忠诚履职勇担当 砥砺奋进新征程
为奋力谱写阎良新时代追赶超越新篇章
提供坚强保障
—— 在中国共产党西安市阎良区第十一届纪律检查委员会
第六次全体会议上的工作报告
（2021年2月22日）
钱振龙
同志们：
我代表中共西安市阎良区第十一届纪律检查委员会常务委员会向第六次全体会议作工作报告，请予审议。
这次全会的主要任务是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，认真贯彻落实习近平总书记重要讲话和十九届中央纪委五次全会、十三届省纪委五次全会、十三届市纪委六次全会以及区委十一届九次全会精神，回顾2020年纪检监察工作，部署2021年任务。
一、2020年工作回顾
2020年是全面建成小康社会决胜之年、“十三五”规划收官之年、脱贫攻坚决战之年，也是阎良发展进程中极不平凡的一年。面对突如其来的新冠肺炎疫情和前所未有的压力挑战，区委深入学习贯彻习近平总书记来陕考察重要讲话精神，贯通落实“五项要求”“五个扎实”，带头扛起管党治党政治责任，一体推进肃流毒、正风气、谋发展，推动党风政风和干部精神状态展现新气象。在市纪委和区委的坚强领导下，全区纪检监察组织紧紧围绕全区发展大局，突出监督首责，忠诚履职担当，始终保持正风肃纪反腐高压态势，不断推动纪检监察工作高质量发展。
2020年，我们将深入学习贯彻习近平总书记来陕考察重要讲话精神作为首要政治任务，深学细悟、细照笃行。区纪委常委会第一时间专题学习研讨，确保在思想上高度认同、政治上坚决拥护、行动上对标紧跟；开展“推动全面从严治党向纵深发展”专题调研，着力在融会贯通、弄通做实上下功夫，把学习成果体现到提高政治站位、狠抓工作落实上。全区纪检监察干部守初心、强素质、展才干，在学思践悟中锤炼过硬本领，在监督执纪中彰显责任担当，使“两个维护”成为自觉、见诸行动。
2020年，我们将打赢疫情防控阻击战作为践行初心使命的重大考验，闻令而动，冲锋在前。第一时间介入，设立24小时举报专线，印发《阎良区党员干部和公职人员疫情防控工作“十个严禁”纪律要求》,将监督触角延伸到疫情防控第一线。积极主动履行纪检监察职责，重点围绕防控责任和措施落实、重点人员稳控、民生保障等情况开展监督检查，对措施落实不力的追责问责29人，通报党组织2个，以监督实效有力保障我区疫情防控和经济社会发展工作顺利推进。在这场大战大考中，全区纪检监察干部尽锐出战、主动迎战，不忘初心守本色、危难之时显担当，充分彰显了纪检监察干部铁军形象。
2020年，我们将赵正永案以案促改工作作为持续正风肃纪的重要抓手，重监督、强教育、常震慑。协助区委制定以案促改实施方案，成立纪检监察组，督促指导开好以案促改专题民主生活会，配合开展督导检查4轮次，对涉及“四个查一查”“四个专项工作”突出问题从严查处，处置问题线索12件，党纪政务处分4人。创新开展干部作风集中整治月活动，全区各级党组织领导班子和成员对照“八个方面”查找问题1600余条，完善工作机制957项。协助区委召开全区警示教育大会，组织参观陕西省以案促改警示教育展和西安市警示教育基地，引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。通过以案促改，“严”的主基调更加鲜明，风清气正的政治生态持续巩固。
2020年，我们将“三化”建设作为解决纪检监察工作突出问题的有力抓手，精准施策、狠抓落实。着眼“标准化”,精简内设机构2个，增设区纪委监委信息中心；投入50余万元，在全市率先完成检举举报平台配套建设。着眼“规范化”，退出议事协调机构17个，完善内部运行工作规范11项；创新出台《审查调查处置研判会议制度》，健全案卷审核机制，拟定案件质量评查标准。着眼“专业化”,进一步优化干部队伍结构，注重引进党建、法律、审计等方面人才，举办全员业务培训班，脱产培训60余人。通过“三化”建设，全区纪检监察组织软硬件设施得到进一步提档升级，工作基础更加扎实，纪检监察工作走上规范有序快车道。
一年来，区纪委常委会带领全区纪检监察组织和干部精诚团结、忠诚履职、锐意进取、攻坚克难，各项工作取得了新进展新成效。
（一）聚焦“两个维护”，政治监督精准有力
坚守政治机关定位，围绕学习贯彻习近平总书记来陕考察重要讲话精神、办好“十四运”等精准监督、跟进监督，推动全区上下自觉把“两个维护”落实到具体行动中。紧盯“十四运”场馆建设、城市环境“五化”提升等5项重点任务开展监督检查，查处问题4件，责令2个党组织召开专题民主生活会，通报单位3个，追责问责15人。此项工作先后被陕西纪检监察信息、省纪委网站等报道。把配合省委巡视作为“两个维护”的具体检验，全面提供掌握情况，第一时间核查交办线索，推动反馈问题立行立改。加大对人防系统、历史文化遗产保护领域、统计数字造假、农村乱占耕地建房等问题的执纪执法力度，处置问题线索9件，党纪政务处分4人。
（二）持续深化作风整治，“四风”问题得到有效纠治
坚持以上率下、久久为功，持之以恒纠“四风”树新风，以良好作风保障决胜全面小康、决战脱贫攻坚。联合区脱贫办对“三排查三清零”“六办三组”牵头单位履职情况进行监督检查，督促相关职能部门及时整改落实。统筹推进中央脱贫攻坚及省委第三巡视组专项巡视“回头看”反馈问题整改工作，深化扶贫领域腐败和作风问题专项治理。持续整治形式主义官僚主义，对“庸懒散慢虚粗”精准画像，深入治理表态调门高、行动落实差、不担当不作为等问题，立案查处问题10件，党纪政务处分10人。紧盯年节假期，联合相关部门重点围绕公款购买高价酒等问题开展专项检查，下大力气整治“雅贿”和违规收送现金、黄金、购物卡等突出问题。组织全区党员干部开展餐饮浪费问题自查自纠、签订承诺书，带头厉行节约、反对浪费。全年立案查处违反中央八项规定精神问题16件，党纪政务处分17人。
（三）站稳人民立场，群众反映强烈的突出问题得到有效治理
牢固树立以人民为中心的发展思想，紧盯群众关注的热点难点问题，强化监督执纪问责。聚焦招生入学关键节点，组织全区4827名党员干部签订“不说情不打招呼不批条”承诺书；组建7个监督检查组，对招生入学协调中心及信息资格审查机构进行全程监督检查，进一步严明招生入学纪律。打好扫黑除恶收官之战，扎实做好督导反馈问题整改工作；对涉黑涉恶腐败和保护伞问题线索核查情况进行摸底统计，强化“三书一函”跟踪问效，铲除黑恶势力滋生蔓延土壤。扎实开展生态环境保护领域监督检查，发出提醒函及纪检监察建议书17份，查处问题18件，党纪政务处分5人，组织处理21人。
（四）坚守政治巡察定位，震慑效应持续释放
紧扣“三个聚焦”要求，持续推动政治监督具体化、常态化。组织开展十一届区委第七轮、第八轮常规巡察，涉及部门和单位党组织21个，对区人防系统进行了巡察调查，本届巡察覆盖率已达87.3%。同时对已巡察的42家单位整改落实情况进行“回头看”。持续做好巡察“后半篇文章”，督促指导被巡察单位制定整改方案，建立整改台账和问题、任务、责任“三个清单”，推动问题整改252个，修订完善相关制度177项。以“巡察质量提升年”活动为契机，探索建立《阎良区“三个聚焦”监督要点清单》等3项制度规定，促进巡察工作提质增效。
（五）做实第一职责，日常监督扎实细致
坚持把监督挺在前面，紧盯关键少数、紧扣关键节点，做细做实日常监督。协助区委更新主体责任清单，压实全面从严治党主体责任，对履职不到位、工作不力的11名责任人实施问责。出台《加强日常监督工作实施办法（试行）》等制度，围绕市委十项重点工作，成立4个专项监督检查组，开展集中检查89轮次，发出提醒函、督办单34份，推动问题整改。充分发挥信访举报“前哨”作用，深入开展信访举报宣传年活动，有效拓宽群众监督渠道。强化选人用人监督，全年组织任前廉政法规考试65人，出具党风廉政回复意见303人次。坚持把思想政治工作贯穿监督执纪全过程，运用监督执纪“四种形态”处理216人次，其中第一、第二种形态202人次，占93.5％。
（六）持续深化改革，监督体系协同高效
坚持查办腐败案件以上级纪委监委领导为主，对作出立案审查调查决定、给予党纪政务处分等重要事项、办案过程中的重要问题，及时向上级纪委监委请示报告，既报告结果也报告过程。加强与司法机关沟通衔接，建立相互通报、旁听移送案件等六项工作机制，推动执纪执法同向发力。持续深化“室组办联动”工作机制，明确纪检监察室联系单位，实现各纪检监察组织信息共享、资源共用、交叉监督，监督执纪力量进一步盘活。制定《深化区纪委监委派驻（出）机构改革的实施意见》，理顺派驻（出）机构工作机制；建立村（社区）纪检监察监督员制度，推动监察职能向基层延伸。
（七）一体推进“三不”，正风肃纪反腐成效更加巩固
保持惩治腐败高压态势，注重标本兼治，将惩治震慑、制度治理、提高效能贯通推进。全年受理信访举报296件，处置问题线索168件，立案82件，结案67件，给予党纪政务处分65人，移送检察机关3人，收缴暂扣涉案资金489万元。充分发挥区委反腐败协调小组作用，加强与司法、执法、审计机关协同配合，全年相互移送案件线索37条，追回在逃人员1人。强化制度建设，协助区委开展领导干部违规插手干预工程建设和矿产开发突出问题专项整治，推动职能部门完善公共资源交易、项目投资管理等制度，规范权力运行。有序规范开展审查调查，新建谈话室3间，全面落实防疫和审查调查“六必知”要求，严格执行审批备案登记制度，健全“医疗救助”绿色通道，筑牢审查调查安全“生命线”。扎实推进第三个纪律教育学习宣传月，组织警示教育谈话，开展家风线上诵读等活动，崇廉尚德氛围更加浓厚。
（八）坚持严管内控，自身建设更加从严从实
区纪委常委会坚持以身作则、以上率下，把对纪检监察干部的教育管理监督抓在日常、严在经常。严格落实民主集中制，重大案件、重要事项集体决定，召开常委会会议19次。强化党建引领，扎实召开赵正永案以案促改专题民主生活会，开展“不忘初心，牢记使命”“倡廉洁、践使命”等主题党日活动，组织党员干部过“政治生日”，重温入党誓词，推动党内政治生活走深走实。围绕纪检监察系统干部违纪违法典型案例扎实开展警示教育，干部队伍讲纪律、守规矩氛围更加浓厚，思想和行动更加自觉。选聘9名同志为区监委第一届特约监察员，主动接受外部监督。严格落实违规打听干预监督检查、审查调查和请托违规办事报备等制度，实行每月“零报告”，严防“灯下黑”。
同志们，事非经过不知难。过去的一年，我们经受住了新冠肺炎疫情的重大考验，圆满完成了纪检监察工作任务，高质量发展迈出坚实步伐，在大战大考中交出了合格答卷。我们之所以能知难而进、迎难而上、取得成绩，离不开市纪委和区委的坚强领导，离不开广大党员干部和人民群众的大力支持，离不开各位纪委委员、全区纪检监察干部的辛勤付出。在这里，我代表区纪委常委会向大家表示衷心的感谢！
一年来，全区各纪检监察组织围绕中心、服务大局，立足职责、担当作为。在奋力推进纪检监察工作高质量发展中，区纪委常委会边学习、边调研、边工作、边总结。我们深刻认识到，党的坚强领导是战胜一切挑战、克服一切困难的“定海神针”。必须始终把“两个维护”作为最高政治原则和根本政治规矩，精准把握“国之大者”，主动对表对标，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，以实际行动践行对党绝对忠诚。我们深刻认识到，人民群众是我们最深厚的底气、最坚强的支撑。必须坚持以人民为中心的政治立场，始终把人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴作为根本标准，凡是群众反映强烈的问题都严肃认真对待，凡是损害群众利益的行为都坚决纠正，推动解决好群众关注的热点、难点、痛点问题，使人民群众的获得感幸福感安全感更加充实、更有保障、更可持续。我们深刻认识到，良好的政治生态是最好的发展环境，是最大的“政治红利”。必须始终保持正风肃纪反腐不动摇，把“严”的主基调长期坚持下去，最大限度发挥一体推进“三不”综合治理效能，最大限度防止干部出问题，最大限度激发干部积极性，以风清气正的政治生态为全区经济社会发展提供坚强保障。我们深刻认识到，基层纪检监察组织能否履职尽责、发挥作用关乎党中央决策部署贯彻落实“最后一公里”。必须牢牢把握“三化”建设的本质要求，突出政治监督首责，做实做细日常监督，使主体责任和监督责任贯通协同、形成合力，以纪检监察工作的高质量发展，打通责任落实的“最后一公里”。我们深刻认识到，实事求是、精准执纪执法是纪检监察工作的生命线。必须坚持一切从实际出发，一切以事实为根据，以纪律、法律为准绳，不主观片面，不随意放大或缩小，精准发现问题、精准量纪执法、精准追责问责，辩证把握严管和厚爱、约束和激励的关系，既用监督加压又用信任加力，真正对干部负责、对党负责、对历史负责。
总结成绩的同时，我们也要清醒认识到，工作中还存在一些亟待解决的问题：个别党组织落实全面从严治党和党内监督主体责任还不到位，管党治党“宽松软”，“最后一公里”问题还需下大力气解决；从源头上整治形式主义官僚主义的办法不多，违反中央八项规定精神问题仍然存在，干部作风仍需持续改进。同时，全区纪检监察工作也存在一些薄弱环节，整治“庸懒散慢虚粗”作风问题办法不多，民生领域腐败和作风问题还时有发生；容错纠错力度不够大，鼓励干部担当作为办法不够多等等。对这些问题，必须高度重视，认真解决。
二、2021年主要工作
2021年是中国共产党成立100周年，是“十四五”开局年，是全运年，做好纪检监察工作意义重大。总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记来陕考察重要讲话精神，认真落实十九届中央纪委五次全会、十三届省纪委五次全会、十三届市纪委六次全会和区委十一届九次全会的决策部署，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局，坚持稳中求进、坚定稳妥，坚持实事求是、依规依纪依法，坚持系统施治、标本兼治，坚持干在实处、走在前列，紧紧围绕现代化建设大局发挥监督保障执行、促进完善发展作用，更加突出政治监督，更加突出高质量发展主题，更加突出整治群众身边腐败和作风问题，更加突出发挥监督治理效能，更加突出严管厚爱结合、激励约束并重，更加突出固根本、强基础、护生态，为“十四五”开好局、奋力谱写阎良新时代追赶超越新篇章提供坚强保障，以优异成绩庆祝建党100周年。
（一）自觉践行“两个维护”，持续强化政治监督
切实强化理论武装。以庆祝建党100周年为契机，巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想同学习党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史结合起来，同学习习近平总书记关于全面从严治党重要论述贯通起来，跟进学习习近平总书记最新重要讲话和重要指示批示精神，深入开展党的优良传统和作风教育，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终确保纪检监察工作正确政治方向。
抓实抓细政治监督。把“两个维护”作为政治监督的“纲”和“魂”，落实加强政治监督实施意见，推动政治监督和日常监督有机融合。加强对贯彻落实党的十九届五中全会精神情况的政治监督，围绕贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展等重大决策，围绕巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果等重点任务，围绕解决好“三农”问题、加快农业农村现代化等重要部署，加强监督检查，督促落实到位。持续跟进习近平总书记来陕考察重要讲话精神贯彻落实，紧盯“五项要求”开展监督，完善贯彻落实的闭环机制。将监督融入“十四五”建设之中，突出抓好对强化科技创新、增加群众收入、推进区域经济发展等情况的监督，保障“十四五”开好局、起好步。
全面净化政治生态。健全以案促改成果巩固机制，协助区委适时开展“回头看”，拓展赵正永案以案促改的广度深度。对照“四个查一查”“四个专项工作”指向，督促各行业各领域开展经常性问题排查，健全“发现问题—整改落实—情况反馈—检查评估”的工作机制。坚持用延安精神滋养初心，引导党员干部从灵魂深处清除病根，从思想根源拨乱反正，督促解决好修身、律己、用权、尽责等方面深层次问题。严明政治纪律和政治规矩，严肃党内政治生活，发展积极健康的党内政治文化，形成清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系，全面彻底肃清赵正永流毒和魏民洲恶劣影响。
抓好巡视反馈问题整改。协助区委制定整改方案，督促各级党组织坚决扛起整改主体责任，全面整改、立行立改、真改实改。全区纪检监察组织要提高政治站位，主动认领问题，严格时限标准，逐项抓好整改，对巡视交办问题线索快查快结，对疑难复杂案件包案办理，确保问题见底、线索清零。
（二）强化监督保障执行，助力追赶超越发展
推动十项重点工作不折不扣落实。深入实践探索纪检监察机关服务保障追赶超越发展的有效举措，紧扣生态阎良建设、城市规划建设管理、先进制造业强区建设等十项重点工作，一个项目一个项目紧盯，一件事情一件事情问效，既要严肃查处工作推进不力的责任问题、作风问题，又要把服务寓于监督之中，帮助推动解决实际困难，凝聚起大抓发展、狠抓落实的强大合力。
倾力护航“十四运”圆满举办。督促相关街道和职能部门全力以赴、挂图作战，以最高站位、一流标准，抓住全运会这个重大历史机遇，充分彰显航空城魅力。紧盯场馆周边环境提升、安全运行、城市更新等重点工作推进情况，靠前监督、全程监督，严查工程进度缓慢、作风虚浮、大局观念不强、协作协同不力等问题。
强力助推重大项目落地落实。督促和引导各部门树牢“以项目看发展论英雄”的理念，搞好服务保障，推动落地项目早开工、开工项目快建设、建设项目快见效。推动建立服务保障重大项目联席机制，严厉整治强买强卖、强揽工程等不法行为，严肃查处公职人员不作为、慢作为、乱作为等问题，为全区重点项目建设提供“无干扰”环境。督促落实领导干部与民营经济人士交往行为规范，推动构建亲而有度、清而有为的亲清政商关系。
（三）坚定不移惩治腐败，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐
聚焦查处重点。紧盯动摇党的执政根基、侵害群众利益的人和事，重点查处政治问题与经济问题交织的腐败案件，坚定有力稳妥惩治腐败。聚焦政策支持力度大、投资密集的领域和环节，坚决查处基础设施建设、项目审批、国企改革、公共资源交易、选人用人、执法司法、科研管理等方面腐败问题，以及“雅贿”“影子股东”等隐性腐败。加大对政法系统腐败惩治力度，严肃查处滥用职权、徇私枉法行为。深化领导干部违规插手干预工程建设和矿产开发问题整治，严肃查处国有企业、金融领域“靠山吃山”、设租寻租等问题。强化农村乱占耕地建房、人防系统腐败、历史文化遗产保护领域问题监督执纪问责。持续开展“天网行动”，加大追逃防逃追赃力度。
提升办案质效。落实专题会议制度，实行问题线索集体研判，增强研判处置的准确性、有效性。做深做细初核工作，快速查清主要问题，不断提高成案率。加强同公安、审计等部门联系，完善疑难案件会商、审理提前介入等机制，提高办案效率。严格落实办案安全责任制，坚决杜绝安全事故发生。
深化标本兼治。做细做实“后半篇文章”，落实“一案三报告”制度，凡重大典型案件，都要有《案件审查调查报告》《案件剖析报告》《案件总结报告》，打造“查处—剖析—总结—整改”全链条闭环。扎实开展常态化以案促改工作，督促指导案发单位把查找问题、分析原因、切实整改统一起来，推动形成以案改治理、改监管、改制度、改作风长效机制。推动防腐措施与改革举措同谋划、同部署、同落实，推进重点领域监督机制改革，有针对性地补齐制度短板。强化警示教育，督促落实规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为规定。积极运用廉政文化精品，巩固拓展“崇廉尚德·好家风润西安”系列主题活动成果，引导党员干部修身正德、律己守廉。
（四）持续纠治“四风”，着力培育新风正气
深化整治形式主义官僚主义。聚焦“庸懒散慢虚粗”问题，扎实开展“四看四查”专项行动，看贯彻落实党中央决策部署情况，严查搞“包装式”“洒水式”“一刀切式”落实等问题；看新发展理念落实情况，严查以民生为名，搞“政绩工程”“形象工程”问题；看履职尽责情况，严查以“争先”为名不顾实际乱加码，打着从严旗号违规出台“奇葩”规定等“低级红”“高级黑”问题；看干部精神状态情况，严查混日子、守摊子的“撞钟先生”，万事不着急、凡事等等看的“蜗牛先生”，图虚名、做虚功的“孔雀先生”。
持之以恒落实中央八项规定精神。深化违规收送礼品礼金问题专项整治，对公款吃喝、私车公养等歪风陋习露头就打、反复敲打，对收送电子红包、名贵特产和礼品礼金等隐形变异问题靶向纠治、长效常治，防止老问题复燃、新问题萌发。把监督节约粮食、制止餐饮浪费行为作为重要任务，督促党政机关坚持过紧日子，坚决遏制公款消费中的违规违纪违法现象。深入治理文山会海、督查检查考核过多过频、过度留痕等问题，推动健全基层减负常态化机制。
积极营造干事创业的良好氛围。全面落实“三个区分开来”，深化运用“四种形态”，积极大胆容错纠错。严格执行党员权利保障条例，建立健全无实质内容、重复检举控告的问题线索集体审议和直接了结机制，严肃查处诬告陷害行为。准确把握纪检监察证据标准，精准规范问责，常态化做好被问责和受处分干部教育回访工作，让干部放下思想包袱、轻装上阵，促进干部从“有错”向“有为”转变。
（五）坚守人民情怀，切实维护群众利益
聚焦推动乡村振兴。紧盯巩固“四个不摘”政策成果，开展过渡期专项监督，强化对保持现有帮扶政策总体稳定、产业可持续发展、扶贫项目资金管理使用等情况监督，推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。充分发挥派出街道纪工委、监察组和村（居）务监督委员会作用，加大对基层公职人员用权监督约束力度，以监督促进基层治理、密切党群干群关系。
聚焦增进民生福祉。加强对惠民富民政策落实情况的监督检查，持续纠治教育医疗、就业创业、养老社保、安全生产、住房保障、营商环境、食品药品安全等领域腐败和作风问题。围绕生态阎良建设目标，推动完成全域治水碧水兴城任务，打好污染防治攻坚战。加大民生领域损害群众利益问题治理力度，促进综合治理、源头治理、长效治理。
深入开展专项整治。深化“微官、微权、微腐”专项整治行动，开展基层正风反腐“回头看”，紧盯全区基层站所、村（社区）和事业单位，对问题线索进行大起底、大排查，快查快结一批群众反映强烈的突出问题。把整治群众身边的“微腐败”放在突出位置，开展有针对性的专项治理，推动解决群众的“急难愁盼”问题。持续用好扫黑除恶“一案双专班”“一案三查”等工作机制，推动“打伞破网”常态化。
（六）深化政治巡察，不断提高全覆盖质量
全面完成全覆盖任务。全面贯彻中央巡视工作方针，突出“两个维护”，重点聚焦习近平总书记来陕考察重要讲话和实施“十四五”规划等决策部署，精准开展监督，着力发现问题，纠正政治偏差。组织实施区委第九轮常规巡察，上半年完成本届区委巡察全覆盖任务。坚持有形覆盖和有效覆盖相统一，按照中央和省市区委工作安排部署，把常规、专项、机动等形式贯通起来、穿插使用，打好“组合拳”，不断提高巡察全覆盖质量。针对权力较大、风险较多以及群众反映强烈的突出问题，配合省市做好提级巡察、交叉巡察。
做实做细巡察整改。做好巡察“后半篇文章”，压实整改主体责任和第一责任人责任，建立巡察整改督查机制，完善巡察整改情况报告制度和公开机制。配合做好省委第三轮巡视反馈问题整改，及时处置移交问题线索并做好回复工作。协调推动把巡察结果作为领导班子年度考核重要内容和干部考核评价、选拔任用重要依据，推动巡察整改落细落实。
提升巡察工作质效。制定区委落实巡察工作主体责任清单，探索制定加强和规范巡察整改工作的指导意见，落实区委听取巡察汇报情况报备材料综合分析和通报制度，不断提升巡察工作规范化水平。延伸巡察触角，制定对村（社区）党组织开展巡察的实施办法，推动巡察直抵“神经末梢”。发挥巡察综合监督作用，加强巡察信息化建设，推动巡察与纪检监察监督统筹衔接，与组织、政法、审计、财会、统计、群众等监督协作配合，形成监督合力。
（七）发挥专责监督作用，不断增强监督治理效能
压紧夯实主体责任。强化监督责任和协助职责，推动全面从严治党主体责任规定落实。及时向区委请示汇报重大问题，提出管党治党重点任务、具体建议，当好参谋助手；用好约谈、述责述廉、巡察监督等方式，督促管党治党各项工作落地落细；协助区委进一步健全科学严密的考核评价机制，推动“两个责任”贯通落实。
强化权力运行制约。着力加强对下级党组织特别是“一把手”的监督，落实加强对“一把手”监督的有关要求，深化下一级党（工）委书记在纪委全会述责述廉并接受评议制度。加强对重点岗位人员的监督，聚焦工程项目、行政审批、组织人事、资金管理等重点岗位，督促行业部门健全内控机制，压缩自由裁量权，推动权力公开透明运行。
加强换届风气监督。严格落实关于严肃换届纪律加强换届风气监督的有关要求，聚焦问题、全程跟进、铁腕执纪、严肃问责，坚决维护换届纪律权威。开展违反换届纪律典型案例警示教育，教育引导党员领导干部正确对待进退留转、守好纪律底线。严把“廉政意见回复关”，强化对换届纪律执行情况的监督检查，严肃查处拉票贿选、买官卖官、跑官要官等行为，以铁的纪律保证换届风清气正。
做深做细日常监督。加强和规范谈话函询工作，用好纪检监察建议,充分发挥提醒纠偏、源头治理作用。突出日常监督工作考核，促进纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督统筹衔接，完善各类监督信息沟通、线索移交、成果共享工作机制，增强纪委监督专责的推动作用。探索大数据监督, 整合共享检举举报平台、纪检监察统计指标体系、廉政档案信息，结合日常掌握情况，加强数据分析研判，提高日常监督的针对性和有效性。
（八）深化纪检监察体制改革，不断提高工作规范化法治化水平
完善领导体制机制。围绕监督检查、审查调查等关键环节，加强区纪委监委对派驻（出）机构的领导。健全派驻（出）机构领导体制，完善派驻（出）机构向区纪委报告工作制度及其主要负责人述职述廉制度，进一步加大对派驻（出)机构的统一领导、管理和服务保障力度。深化“室组办”联合办案制度机制，推动形成监督合力。
促进纪法贯通、法法衔接。认真履行执纪执法双重职责，一体审查调查涉嫌违纪违法犯罪案件，加强与检察机关、审判机关协调配合，促进执纪审查与依法调查、执纪执法与刑事司法有效衔接。加强监督执法规范化建设，强化对监察权限的审批和监管，在执纪执法中尊重保障民法典赋予的相关权利。发挥审理审核把关和监督制约作用，完善案件质量评查及问题反馈机制。
（九）自觉接受最严格的约束和监督，建设政治素质高、忠诚干净担当、专业化能力强、敢于善于斗争的纪检监察铁军
持续加强政治建设。坚持不懈学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，带头旗帜鲜明讲政治，带头提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，提高把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的政治能力。不断加强区纪委常委会自身建设，从自身做起、严起，知责于心、担责于身、履责于行。弘扬实事求是作风，加强调查研究，锤炼忠诚老实、谦虚谨慎、艰苦奋斗、“三严三实”的优良品格。强化党支部政治功能，推动党建工作与业务工作深度融合。结合纪念建党100周年，在全系统开展“忆初心、话使命、强担当”主题活动，营造感恩奋进、创先争优的良好氛围。
着力提升专业素养。以开展“三化”建设提升年活动为契机，着力建设业务精通、本领高强的干部队伍。突出政治教育和纪法教育，深化全员培训，加强年轻干部培养，加大轮岗交流、以案代训力度，一体推进区纪委监委机关、派驻机构、派出机构三支队伍建设。以区纪委班子换届为契机，全面加强区纪委监委领导班子建设。采取招录、选调等方式及时补充干部，有效解决“空编”问题。发挥纪检监察信息化平台和“监务通”作用，为纪检监察工作插上科技翅膀。
坚持严管厚爱并重。完善关心关爱干部常态化机制，注重人文关怀和心理疏导，广泛宣传纪检监察战线先进典型，营造和谐奋进的浓厚氛围。加大对纪检监察干部的激励保护力度，对坚持原则、敢抓敢管的撑腰壮胆，对受到诬告的及时澄清是非，对非主观原因造成失误的给予理解谅解。加大严管严治、自我净化力度，强化警示教育，完善内控机制，自觉接受最严格的约束和监督，以铁一般的纪律作风锻造纪检监察队伍。
同志们，初心如磐、使命在肩。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，忠诚履职勇担当，砥砺奋进新征程，推动全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展，为奋力谱写阎良新时代追赶超越新篇章作出新的更大贡献！
