中共西安市阎良区武屯街道宏丰村支部委员会
关于巡察整改工作情况的通报
根据区委统一部署，2025年7月9日至8月31日，区委第二巡察组对武屯街道宏丰村党支部开展了巡察。2025年11月13日，区委第二巡察组向宏丰村党支部反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改工作进展情况予以公布。
一、党支部履行巡察整改工作主体责任情况
（一）被巡察村级党组织组织落实整改工作情况
一是提高站位，统一思想。村党支部高度重视巡察整改工作，迅速组织召开支部会议，深入学习领会巡察整改反馈意见，统一党员干部思想。围绕巡察组反馈问题和意见建议，召开专题组织生活会，党员干部结合自身工作，深入分析原因，查找问题症结，推动问题整改，在全村范围内形成自觉整改、全力整改的良好氛围。
二是细化任务，夯实责任。村党支部书记亲自挂帅，全力推进整改工作。成立整改工作领导小组，召开支部会议部署整改工作，建立整改台账、明确责任分工、压实整改责任，明确完成时限，确保巡察反馈问题得到有效回应和整改落实，切实保障村民利益。
三是突出重点，立足长效。针对巡察反馈问题举一反三，结合本村实际，建立长效管理机制，切实补齐工作短板，坚决杜绝问题反弹。在整改期间，结合村级事务管理需求，制定《宏丰村露天焚烧应急机制》、《宏丰村村规民约》、《宏丰村12345热线接诉办工作细则》制度共计3条，真正解决长期以来存在的突出问题，不断巩固和提升村级各项工作成效。
（二）被巡察党组织主要负责人组织落实整改工作情况
宏丰村党支部书记作为巡察整改第一责任人，领办重点难点任务19项，现已整改完成19项。利用“两委”会、固定党日活动等组织社区“两委”干部及党员开展学习，切实提升党员干部的理论知识水平，同时严格落实“第一议题”、“三会一课”、主题党日等制度，加强对干部日常教育管理监督，切实推动巡察反馈问题整改落到实处。
（三）巡察整改和成果运用的总体成效
1.推动责任落实。不含问题线索和信访件共问责0人次，立案0件。其中组织处理0人次，行政处分0人次，纪律处分0人次，移送司法0人次；第一种形态2人次，第二种形态0人次，第三种形态0人次，第四种形态0人次。追缴违规违纪资金0元。组织全体干部学习警示教育案例及观看警示教育视频等。
2.巩固整改成果。坚持举一反三，针对巡察反馈问题制定《宏丰村露天焚烧应急机制》、《宏丰村村规民约》等，确保各项工作有章可循。同时针对宏丰村具体问题，做到重点关注，利用每周学习例会进行强调，把解决突出问题与提升治理能力结合起来。
3.注重结果作用。搭建本村“线上+线下”议事协商平台，依托村民代表大会、村级议事微信群等载体，畅通群众诉求表达渠道，围绕村级重大事项、民生实事开展协商共治。聚焦移风易俗、人居环境整治、基础设施提升等重点工作，凝聚治理共识、化解民生难题。结合村情实际修订完善村规民约，整治红白事大操大办等陋习，弘扬文明新风；集体商议推进道路修缮、环境整治、设施维护等民生项目。引导村民主动参与村级事务，推动治理共建、发展共商、成果共享，全面提升村级治理水平。
二、巡察反馈意见整改落实情况
截至目前，整改工作取得积极进展。宏丰村党支部制定实施的19项整改措施中，已完成19项。持续性开展的整改措施均取得了阶段性成效。
（一）关于“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不深入”方面
1.关于“政治理论学习不深入”问题的整改落实情况
一是规范“第一议题”，健全执行机制。细化“第一议题”执行规范，将习近平新时代中国特色社会主义思想及习近平总书记最新重要指示批示精神作为首要内容第一时间组织学习，会前提前梳理学习内容，会后形成会议纪要和落实台账。每季度开展第一议题执行情况自查，重点核查学习记录完整性、落实举措针对性，杜绝形式化学习。二是深化理论学习，丰富学习形式。每年举办专题读书班，组织召开读原著学原文悟原理并开展研讨交流。落实专题党课制度，班子成员每年至少讲1次专题党课。依托“学习强国”等平台，结合“三会一课”、主题党日，通过案例教学、红色教育基地现场教学等方式，推动党员干部常态化学习。针对青年党员群体设计专项学习计划，提升理论学习覆盖面和实效性。三是推动学用转化，建立长效机制。要求党员干部在学习后结合岗位职责撰写心得体会和工作思路，把学习成果融入重大政策制定、重点任务推进中。定期收集学习转化案例，总结可推广的经验做法，将整改中的有效举措固化为常态化制度，推动理论学习从“学过”向“学透”、从“落实”向“见效”转变。
2.关于“生态环保工作落实不力”问题的整改落实情况
一是强化禁燃禁烧工作闭环管理，构建“分层宣传+精准引导”体系，依托村广播、微信群、入户走访等线上线下渠道，全年常态化开展入户政策宣讲15次，持续营造全域禁燃禁烧浓厚氛围。二是建立“网格巡查+群众举报”机制，划分村三级网格，明确巡查责任人和巡查时段，开通24小时举报热线，对露天焚烧行为快速处置、从严处罚，同步通报典型案例强化震慑。三是每日常态化开展焚烧隐患排查整治，重点排查田间秸秆、废弃杂物堆放点，每周集中清理不少于2次，从源头杜绝焚烧隐患。四是制定生产垃圾专项清运方案，与蔬菜收购点签订垃圾清运责任书，明确每日清运频次，在收购旺季增配清运车辆和临时垃圾收集点，确保垃圾“日产日清”。同时对垃圾收集点、清运路线实施定时消杀除臭，采用密闭式清运避免异味扩散，同步引导收购商规范分类堆放垃圾。
（二）关于推动高质量发展有差距方面
3.关于“人居环境整治长效保持不好”问题的整改落实情况
一是全面整治，环境提升见实效。聚焦党建赋能，发挥党建引领作用，采取“党支部+”模式，深化“1+1+N”工作模式，组织成立攻坚小分队，对村内主干道、房前屋后、垃圾堆放点等重点区域进行集中清理。同时，增设垃圾分类投放点5处，配备专职保洁员4名，确保垃圾日产日清，村庄环境明显改善。二是全民参与，共建美丽家园。通过大喇叭、微信群、入户宣传等方式。组织亲子环保活动，引导青少年树立环保责任意识，带动家庭和社会共建美丽家园。自发组成“文明督导队”，紧盯薄弱环节，对标对表全力攻坚，持续提升“颜值”。三是长效管护，巩固整治成果。建立“党支部统筹、干部包片、党员联户”三级联动机制，划分责任区域，实现“定人、定责、定区域”，科学分区管理，实现高效全方位治理。同时，将环境卫生纳入村规民约，定期开展“最美庭院”评比，形成“整治—提升—巩固—长效”的良性循环，助推村庄“颜值”“气质”双提升，推动人居环境从“一时美”向“长效美”转变。
（三）关于以人民为中心的思想树得不牢方面
4.关于“干部作风不严不实”问题的整改落实情况
一是以“严纪律、转作风、树形象”为目标，通过强化思想教育、健全制度约束、严格监督问责，聚焦作风漂浮、担当不足等问题靶向整改，推动村干部务实清廉履职，以过硬作风凝聚民心、护航乡村发展。二是针对天然气安装进度慢问题，成立专项推进小组，主动对接施工方，精准研判工人短缺等滞后原因，制定“进度表”，并向村民公示进展，已于2025年12月底入村建设，预计2026年10月完成。三是加大“耕地保护巡查力度”，完善“非农化、非粮化”排查台账，按照规范要求补全要素台账，每月核查台账质量。
5.关于“深入群众了解情况不够”问题的整改落实情况
一是对新民组、郭南组生产路未硬化、镇东组内道路破损问题，争取项目资金解决，目前已完成道路现状勘察，并向街道办农业科、财政所递交了申报资料。新民组村内道路11月底已经完成申报工作，已纳入2026年“一事一议”项目。郭南组道路依托农林局衔接资金解决，已经向农业科递交申报资料，等待批复。二是镇东组通往三合村的道路，目前已列入区交通局2026年乡村道路提升计划。
6.关于“村干部解决问题能力不足”问题的整改落实情况
一是优化“12345”诉求处置流程，接诉即响应，接到群众诉求后，村干部1小时内联系反映人、2小时内到现场核查，现场能解决的当日办结。复杂问题“分级联动”，多部门协调，1日内上报街办相关部门，2日内拿出解决方案。对小麦收购点开展“回头看”，督促其加装防风抑尘网；要求收购点签订《扬尘管控承诺书》，明确常态化措施,建立收购季专项巡查机制，小麦收购旺季期间，村干部每日上午、下午各巡查1次，发现扬尘问题立即叫停作业并要求整改，同步记录巡查台账。二是针对耿西路变压器容量不足问题，村干部联合供电所技术人员到现场检测现有变压器实际负载情况，根据灌溉用电高峰的实际需求，明确需扩容的容量标准。目前，供电所已经将该变压器扩容工作纳入重点工作计划，计划于2026年底完成增容改造，保障村民灌溉期用电需求。
（四）关于履行主责主业有差距的方面
7.关于“党支部书记头雁效应不明显”问题的整改落实情况
一是建立常态化学习机制，重点学习上级关于发展村集体经济的决策部署和先进案例，提升战略思维和政策解读能力。二是开展“思想对标”行动，通过实地观摩、座谈交流等方式，破除思想壁垒，拓宽发展思路。三是建立党员联户促发展机制，党支部书记带头联系致富能手、困难群众，组建党员志愿服务队，在技术指导、产品销售等方面提供帮扶，形成“书记带头、党员跟进、群众参与”的发展格局。
8.关于“村党支部创新引领动力不强”问题的整改落实情况
一是支部书记牵头成立“产业攻坚专班”，对本村土地资源摸排，结合现有亩特色种植基础，制定“一村多品”产业规划（含优质粮、果蔬种植+粗加工的全链条方案）。二是启动“土地流转 + 农户参与”的动员计划，积极推动土地的流转工作，大力鼓励农户参与，使土地流转的面积不断扩大，力争2027年底流转面积达到三百亩以上。同时，吸引更多农户加入，使得参与这一计划的农户数量增加到五十户以上，从而让更多的农户能够享受到土地流转所带来的各种好处和机遇。
9.关于“推动农村精神文明建设不力”问题的整改落实情况
一是依托我村红色资源，制定社区博物馆活化方案，组织“村史文化宣讲”；将党史学习教育、移民文化传承及群众文化生活有机结合，进一步增强党史教育的现场体验感。二是建立“青年需求征集群”，支部书记每月收集青年建议，动态调整活动内容，确保活动贴合年轻人兴趣点，组建“青年志愿服务队”，增强青年的参与感与主导权；开设“青年成长课堂”，每季度邀请电商达人、乡村创客开展技能培训，将文明实践与青年发展需求结合。三是梳理设施需求清单，通过向上级申请文化惠民资金等方式筹集物资，完成设备采购与投放。每周在活动中心开展适老化活动，由支部党员志愿者或邀请本村退休教师、医生担任指导。每月组织“银龄互助”活动，鼓励身体健康的老人结对帮扶行动不便的老人参与活动，增强互动性。四是由支部书记牵头，联合村“两委”、村务监督委员会，梳理幸福院未使用的原因，形成问题清单。
（五）关于防范化解重大风险有薄弱环节的方面
10.关于“安全生产检查覆盖不全面”问题的整改落实情况
一是制定详细的安全生产检查计划，将农户自建房电路老化情况、房前屋后秸秆柴草堆放情况纳入日常检查必查项目，确保检查无死角。对于郭东组、老村委会门口的2处积水深坑，立即设置明显的安全警示标识，安排专人定期对深坑周边环境进行巡查，郭东组隐患路已经纳入千万工程，从根本上消除安全隐患。二是组织检查人员每月开展线上专项培训1次，提升其对隐蔽性安全隐患的识别能力，明确农户自建房电路、秸秆柴草堆放等隐蔽性隐患的排查标准和方法。每次检查时，现场要求被检查单位负责人对检查情况进行确认并签字，确保台账签署的真实性和有效性。安排专人对安全生产检查台账进行定期审核，重点核查签名的真实性和被检查单位的签字情况，对发现的问题及时通报并督促整改。
11.关于“预防非法集资宣传不到位”问题的整改落实情况
一是深入开展防范和打击非法集资工作，坚持“管合法更要管非法，管行业必须管风险”的原则，加强协调联动，保护社会公众合法权益，防范化解金融风险，维护经济秩序和社会稳定。托“五包一”机制，构建警地联动共同体。成立专项工作组，推行“民警包片+网格包户”责任制，组建“民警+网格员”宣传队伍，每月常态化开展“敲门行动”1次，实现入户宣传、安全排查全覆盖。二是打造精准宣传体系，提升防范实效。组织村两委干部、网格员，每日走访巡查，特别是针对老年人、个体经营户等重点群体开展“敲门行动”，进行“点对点”的风险提示和案例警示，提醒其警惕高利诱惑，选择正规投资渠道；协助群众下载注册“国家反诈中心”APP，开启来电预警功能，守住资金安全最后一道防线。三是健全长效工作机制，巩固整改成果。不定期邀请派出所民警、金融机构人员对工作人员、网格员进行诈骗手法剖析、宣传技巧培训，提升“懂政策、识骗局、会宣讲”的专业能力。畅通举报奖励渠道，公布涉诈举报电话、邮箱，鼓励群众举报非法集资、电信诈骗线索，形成全民参与的防控格局。
（六）关于基层党组织建设标准不高的方面
12.关于“党的组织生活制度落实不严格”问题的整改落实情况
一是对照“三会一课”最新文件要求，制定《村级组织生活标准化清单》，明确学习频次、内容及流程规范，街道业务科室抽查“三会一课”记录，督促村党支部按照要求开展党内学习教育。二是开展典型案例剖析，纠正“老好人”思想，引导村“两委”干部敢于开展批评和自我批评；组织支委专题学习党内组织生活制度，明确组织生活会、支委会及党小组会的标准流程与要求，制定年度组织生活计划，确保会议程序规范、内容充实。三是严格按照程序开展民主评议党员工作，及时公示评议结果，将评议结果与党员评优、奖惩挂钩，对评议不达标党员进行教育。
13.关于“发展党员资料填写不规范”问题的整改落实情况
一是明确填写规范要求，组织支部委员、党务工作者学习《中国共产党发展党员工作细则》，明确入党志愿书支部大会决议必须包含应到人数、实到人数、表决情况等核心要素，今后所有发展党员相关材料填写前进行集中培训，确保要素齐全、内容准确。10日内由支部向基层党委提交《入党志愿书更正申请》，详细说明审批意见涂改原因，经基层党委审核同意后，由基层党委按规范重新填写审批意见（或在原涂改处加盖党委公章确认），确保材料整洁、规范，无违规涂改痕迹。二是实行“三级审核”制度——党务工作者初稿填写后自查、支部委员复核、支部书记终审，重点核查入党志愿书等关键材料的填写规范性，杜绝涂改、缺项等问题；材料提交上级党委前，再次进行全面检查，确保符合归档要求。
14.关于“村两委后备力量储备不足”问题的整改落实情况
一是建立“传帮带”机制，安排文化水平高、经验丰富的村干部与文化程度偏低的干部结对帮带，通过“手把手”教学、日常工作实操指导等方式，帮助快速掌握工作方法和技能。二是拓宽党员后备选拔渠道，聚焦本村35岁以下、大专及以上学历的优秀青年党员，以及返乡创业青年、退役军人中的党员群体，建立村“两委”后备人才库，确保后备力量中党员占比不低于60%。今后村干部选拔及后备力量储备时，明确“文化程度不低于高中（中专）、党员优先”的基本条件，同时兼顾工作经验和群众认可度，优化队伍结构。
（七）关于党建引领基层治理效果不好的方面
15.关于“四议两公开民主决策和管理执行不到位”问题的整改落实情况
一是规范决策流程，组织村“两委”成员、党员代表、村民代表系统学习“四议两公开”制度具体内容和操作规范，确保在村级重大事项决策时严格遵循党支部提议、“两委”会议商议、党员大会审议、村民代表会议或村民会议决议的程序，杜绝简化流程或跳过关键环节的情况。二是强化过程公开，对决策过程中的提议内容、商议结果、审议意见、决议情况以及最终实施结果，均通过村务公开栏、村民微信群等渠道及时向全体村民公开，公开时间不少于7天，主动接受群众监督，保障村民的知情权和参与权。三是建立监督机制，成立由党员代表、村民代表组成的村务监督小组，对“四议两公开”制度的执行情况进行全程监督，定期检查决策档案资料是否完整规范，对发现的问题及时提出整改意见并督促落实，每季度向全体村民通报一次监督情况。
16.关于“村务公开资料不规范”问题的整改落实情况
一是规范资料归档，明确专人负责村务公开资料的收集、整理与存档，对涉及村民切身利益的重大事项决策材料、财务收支明细、项目实施进展等，需按照“一事一档”原则分类保存，确保资料完整、条理清晰、查阅便捷。二是加强审核把关，建立村务公开资料“村党组织书记初审、村务监督小组复审、街道相关部门终审”的三级审核机制，重点核查公开内容的真实性、准确性和完整性，杜绝错漏、模糊表述等问题，审核通过后需签字盖章方可公开。三是开展专项培训，定期组织村干部、村务监督小组成员及资料管理人员参加业务培训，邀请街道业务骨干讲解村务公开政策法规、资料规范要求及档案管理技巧，提升相关人员的业务能力和责任意识，确保整改工作落地见效。
17.关于“三重一大制度落实不到位”问题的整改落实情况
一是完善制度细则，结合村实际情况修订“三重一大”事项具体目录清单，明确重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金使用的具体标准、范围及议事流程，确保所有应纳入事项均按规定程序执行。二是规范决策程序，严格遵循“四议两公开”民主决策机制，凡属“三重一大”事项，必须经过村党组织提议、村“两委”会议商议、党员大会审议、村民代表会议或村民会议决议等环节，决议过程需做好详细记录并形成会议纪要，参会人员签字确认后存档备查。三是强化监督问责，村务监督小组全程参与“三重一大”事项的决策、执行和结果监督，对未按规定程序决策或执行不到位的情况及时提出整改意见，情节严重的上报街道党工委严肃处理，同时定期将“三重一大”事项决策及执行情况向全体村民公开，接受群众监督。
18.关于“村民议事协商工作流程不规范”问题的整改落实情况
一是建立常态化会议及记录机制，严格落实会议频次要求，每季度至少召开1次村民理事会会议，提前3日明确议题并通知成员；遇重大事项（如项目建设、矛盾调解）随时召开，确保议事需求得到及时响应。指定1名成员担任专职记录员，会议记录需完整包含“时间、地点、参会人员、议题、发言要点、决议结果、签字确认”等要素，会后2日内完成记录整理，经理事会负责人审核签字后归档。二是10日内由村“两委”牵头，联合村民理事会成员，针对“三资问题合同整改”“修路矛盾纠纷”“主干道安装警示灯”3项议事协商事项，梳理当时协商达成的共识（如合同整改方案、矛盾调解结果、警示灯安装安排），逐项补制《议事协商结果书》，明确协商事项、参与人员、达成结论、执行责任等内容，经参会人员签字确认后存档。
（八）关于财务制度执行不严格的方面
19.关于“固定资产未及时入账”问题的整改落实情况
一是对照采购凭证对2022年未入账的打印机、2024年购买的打孔机、电脑、打印机等资产进行清点登记，按财务制度补录固定资产台账，标注入账时间与责任人。二是建立固定资产动态管理机制，定期核对台账与实物，及时更新变动信息，杜绝漏登、错登情况。三是组织村“两委”、资产管理人员集中研学“固定资产管理制度”，结合村级资产台账开展自查,邀请相关部门的专业人员开展专题培训，重点讲解资产登记、使用、处置流程及违规风险点，确保掌握制度核心要求。四是在资产管理上进一步细化资产购置、验收、登记、处置全流程规范，明确专人负责固定资产管理，定期盘点核对，确保账实相符。监委会每季度抽查固定资产台账，对未及时入账等违规行为通报批评。
三、下一步打算
一是筑牢党建引领根基。以增强村党组织政治功能和组织能力为关键，把巡察整改与村级党建工作深度融合，村“两委”班子带头示范、埋头实干，用好村党群服务中心这个学习阵地，根据党员、村民代表等不同群体的需求，通过“三会一课”、田间地头微课堂、外出观摩学习等方式，加强党的创新理论和政策法规培训，不断提升村干部和党员的政治素养与履职能力。
二是抓实问题整改落地。对已经整改完成的问题，每季度开展一次“回头看”，组织党员和村民代表共同参与监督，防止问题反弹；对需要长期整改的事项，结合村里的实际情况细化季度、月度小目标，由村“两委”成员分片负责跟踪推进，确保整改不打折扣、不留盲区，让村民真切感受到整改实效。
三是完善长效管理制度。针对巡察发现的共性问题和村级管理中存在的漏洞，全面梳理村规民约、村务公开、财务管理等现有制度，根据实际需要新增或修订土地流转管理、环境卫生保洁、矛盾纠纷调解等办法，从源头上防范风险，推动形成用制度管村务、按规矩办事情的良好局面，让村级治理更规范、更透明。
四是推动整改成果转化。把整改成效与村里的日常工作紧密结合起来，比如将解决民生诉求的整改经验运用到村民服务中，把规范流程的做法融入到乡村振兴项目推进里，通过整改优化村级事务办理流程、转变村干部工作作风，切实把整改成果转化为带动产业发展、改善人居环境、提升村民幸福感的强大动力，助力乡村全面振兴。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话:029-86823376；电子邮箱：wtjdbgs@163.com。
中共西安市阎良区武屯街道宏丰村支部委员会
2026年7月13日
