中共西安市阎良区武屯街道工作委员会
关于巡察整改工作情况的通报
根据区委统一部署，2025年7月15日至8月31日，区委第二巡察组对武屯街道党工委开展了巡察。11月13日，区委第二巡察组向武屯街道党工委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改工作进展情况予以公布。
一、武屯街道党工委履行巡察整改工作主体责任情况
（一）被巡察党组织组织落实整改工作情况
一是提高政治站位，凝聚整改共识。街道党工委高度重视巡察整改工作，第一时间召开党工委会议，深学细悟巡察反馈意见，统一思想认识。对照反馈问题与建议召开专题民主生活会，深挖问题根源、找准症结所在，推动整改工作自觉发力、全面落实。
二是细化整改任务，压实各级责任。党工委书记履行第一责任人职责，亲自主抓整改工作，牵头成立整改工作领导小组，召开专题会议部署推进，层层压实整改责任。将47项具体问题逐一分解至责任领导、责任科室及具体责任人，明确整改时限、建立整改台账，实行销号管理，确保事事有回应、件件有着落。
三是聚焦整改重点，健全长效机制。以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神为指导，坚持问题导向，做到举一反三、标本兼治。紧盯短板弱项狠抓整改落实，坚决杜绝问题反弹回潮，整改期间累计制定更新制度流程21条，以制度建设固化整改成果，切实提升工作质效。
（二）被巡察党组织主要负责人组织落实整改工作情况
街道党工委书记切实履行巡察整改第一责任人职责，牵头领办重点难点整改任务27项，已全部整改到位；督促领导班子其他成员领办整改事项20项，均按期完成整改。依托理论学习中心组学习、街村大会、专题培训会等载体，组织机关干部及各村党支部书记开展集中学习，提升党员干部理论素养。严格落实“第一议题”“三重一大”等制度，常态化开展干部在岗情况检查，抓实抓细干部日常教育管理监督，确保巡察整改各项要求落地见效。
（三）巡察整改和成果运用的总体成效
1.巡察整改中责任落实情况。不含问题线索和信访件共问责18人次，立案17件。其中组织处理4人次，行政处分7人次，拟纪律处分7人次，移送司法0人次；第一种形态4人次，第二种形态14人次，第三种形态0人次，第四种形态0人次。追缴违规违纪资金0元。结合全干会集中学习警示教育案例、观看警示教育视频等。
2.巡察整改过程中，坚持举一反三，巩固和深化整改成果，坚持具体问题与制度建设相结合，针对共性问题和薄弱环节，进一步查漏补缺。建立健全《中共西安市阎良区武屯街道工作委员会2026年度学习督导检查计划方案》《武屯街道党工委“第一议题”学习制度实施细则》《武屯街道党工委理论学习中心组学习制度》《武屯街道“三重一大”决策制度实施细则》《武屯街道新时代文明实践活动策划实施指引》等21项制度，注重从体制机制上解决问题，使街道各项事务管理有制可循有章可依。
3.通过巡察整改，以巡促改、以巡促建、以巡促治，武屯街道紧扣“八个持续提升”部署，锚定“八个持续提质”目标，经济发展实现新跨越，规上工业产值达7.21亿元，固投增速高达188.6%；乡村振兴绘就新画卷，村集体经济总收入达526万元，广阳村顺利通过省级“千万工程”示范村市级初验；惠民品牌创出新风采，持续做优“认领百件事、群众得实惠”载体，办结民生实事107件；生态治理展现新成效，空气质量优良天数达278天，烟感火情同比下降17.4%；基础设施焕发新面貌，完成道路硬化1000余米，安装路灯276盏，清运各类垃圾6000余吨一项项实打实的成绩，见证了武屯街道高质量发展迈出新的坚实步伐。
二、巡察反馈意见整改落实情况
截至目前，整改工作取得积极进展。武屯街道党工委制定实施的197项整改措施中，已完成197项。持续性开展的整改措施均取得了阶段性成效。
（一）上轮巡察反馈问题中存在的主要问题方面
1.关于上轮巡察共反馈问题14个，街道已完成整改，但个别问题改了又犯，整改长效落实不好的问题
（1）关于“上轮巡察反馈”问题的整改落实情况
一是由党建工作办公室制定《中共西安市阎良区武屯街道工作委员会2026年度学习督导检查计划方案》。明确检查对象、检查内容、检查方式与频率等，为学习督导检查提供制度保障。二是落实方案部署。今年以来，党建办共列席6个支部会议，同步选取18名参会党员进行随机访谈，切实掌握党员学习效果和感受。三是细化组织生活会制度，明确“三会一课”参会率不低于90%、内容需紧扣支部实际和中心工作、整改事项附佐证材料等硬性指标，通过让指标可量化、可追溯，确保督导有明确依据。
（二）本轮巡察发现的主要问题方面
1.关于政治理论学习不扎实的问题
（2）关于“‘第一议题’制度执行不到位”问题的整改落实情况
一是全面起底排查。党工委迅速安排专人对2024年1月1日至今的党工委会议、理论学习中心组学习记录及相关资料进行了起底式排查。重点聚焦“第一议题”学习环节，检查是否存在“只传达不研讨、只学习不落实”的现象。通过系统排查，共发现此类问题1个，建立了《武屯街道党工委“第一议题”制度执行问题整改台账》，明确了责任领导、具体整改措施和完成时限，实行销号管理，目前已经整改完成。二是结合工作实际，制定了2026年度“第一议题”学习计划，每月学习“第一议题”内容不少于2次，并将习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神、党的二十届三中、四中全会精神等纳入学习内容。三是健全长效机制。综合与经济发展办公室（一）对《武屯街道党工委“第一议题”学习制度实施细则》进行了修订，并已印发，明确要求今后开展“第一议题”学习，注重结合武屯实际进行研究讨论，谋划制定贯彻落实措施，作为学习重要环节。
（3）关于“‘第一议题’学习不深入”问题的整改落实情况
一是优化流程，严控学习数量。已对《武屯街道党工委“第一议题”学习制度实施细则》进行了针对性细化，建立了“第一议题”学习内容会前征集与筛选机制。二是深化认识，强化制度刚性。武屯街道党工委于1月23日组织理论学习中心组学习，班子成员专题学习修订后的《武屯街道党工委“第一议题”学习制度实施细则》。会议重点强调了“第一议题”的核心要求是“学思用贯通、知信行统一”，坚决纠正将学习视为“读稿任务”的错误倾向，明确了学习质量优于数量的原则，从思想上筑牢了深入学、研讨实、转化用的根基。三是以改促学，提升学习质量。2025年11月28日、2026年1月9日党工委会议上，党工委进行了反思复盘，认识到“打包式”学习确实导致精力分散、理解浮浅。通过整改，当前“第一议题”学习实现了“聚焦主题、充分研讨、推动工作”的转变，4名同志进行了研讨交流，学习内容更加精准，研讨交流更加深入，学习成果向工作思路和措施转化的路径更加清晰。
（4）关于“会议精神传达落实不到位”问题的整改落实情况
一是开展政策学习“回头看”，专人梳理中心组学习、党工委会议中乡村振兴相关文件的学习及措施落实情况，发现问题1条，已建立问题整改台账并整改完成。二是于12月8日召开街道党工委专题会议，深入学习《关于进一步深化农村改革扎实推进更高水平乡村全面振兴的实施方案》，班子成员交流研讨，研究制定街道落实方案。三是由农业农村科制定并印发《关于印发〈武屯街道关于进一步深化农村改革扎实推进更高水平乡村全面振兴的实施方案〉的通知》（阎武发〔2025〕27号），明确责任分工、细化任务分解，保障各项任务落实到位。四是结合街道“八个持续提质工作”，制定重点工作督办方案，定期跟踪各科室工作进展，对推进滞后的部门下发督办单，动态更新进度台账，确保任务有序推进。
（5）关于“政治理论学习效果不佳”问题的整改落实情况
一是立即修订制度，固化学习要求。党工委第一时间组织党建工作办公室修订了《武屯街道党工委理论学习中心组学习制度》，规定了每次专题学习后安排深入研讨，班子成员需结合分管领域谈认识、谈落实，从制度层面堵塞“学用脱节”的漏洞，变“软要求”为“硬约束”。二是围绕《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，党工委制定了详细的专题学习计划。计划采取“线上+线下、集中+自学”相结合的模式，1月23日组织理论学习中心组集中学习了《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》。同时，拓展学习形式，在抓好集中学习研讨的基础上，明确要求班子成员围绕全面从严治党等重大专题，利用陕西干部网络学院进行个人自学，定期检查学习进度与效果，推动学习从会议延伸至日常，实现常态化和系统化。三是强化效果检验，推动学以致用。在完成专题学习后，党工委组织了针对性的效果检验。一方面，通过会议随机提问、查看线上学习记录等方式进行检查；另一方面，计划在下一阶段安排一次专题理论测试，重点检验对全面从严治党主体责任等内容的掌握情况，以量化方式评估整改成效。
2.关于学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不深入的问题
（6）关于“生态环保工作落实不力”问题的整改落实情况
一是组织街办干部、民警、志愿者等开展入户宣讲，签订《禁止露天焚烧和燃放烟花爆竹承诺书》8000余份；召开专题会议4次，悬挂横幅50余条，通过公众号、16辆宣传车多渠道宣传，提升村民环保意识。二是集中清理秸秆垃圾2500余吨，实行“统一堆放、专业清运”，从源头降低着火隐患。三是健全防控机制，制定14个村禁烧包片责任表，组建红袖章巡查队，严查露天焚烧行为。2025年烟感反馈火情157起，同比下降17.4%，移交执法案例11起、处罚5起（罚款2500元）。四是对辖区工地开展常态化巡查，督促落实路面保洁、洒水及裸土覆盖等抑尘措施。网格员督促村民及时清理自建房建筑垃圾并覆盖门前物料，截至目前，累计整改扬尘问题200余起。同时加强重点路段、区域洒水降尘，保障空气质量良好。五是压实河湖长制责任，2025年以来街、村级河长累计巡河900余次，无人机辅助巡河30余次，整改问题136起；聚焦易反弹点位常态化清理，出动200余人次、清理垃圾50余方，开展“回头看”防止问题反弹。
（7）关于“法治建设推进仍有不足”问题的整改落实情况
一是坚持以学促改，筑牢法治思想根基。针对巡察反馈的法治学习不够系统、不够深入问题，综合与经济发展办公室（一）制定《武屯街道2026年干部学法培训方案》，将法治学习纳入街道党工委理论学习中心组年度学习计划，健全常态化学法用法机制，聚焦《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》等重点法律法规开展专题学习，做到学习有计划、有记录、有心得、有成效，切实提升干部依法履职能力。二是夯实阵地建设，营造浓厚法治氛围。聚焦群众法治需求不满足、宣传覆盖不到位问题，由街道平安法治办牵头，联合综合与经济发展办、司法所等部门，扎实开展法治及民法典宣传月集中宣传活动；在重点路段、人员密集场所设置宣传点位，精准发放婚姻家庭、财产继承、邻里纠纷、借贷风险防范等宣传资料；固定每周三下午由法律顾问在综治中心法律服务窗口坐班服务，面对面解答群众法律疑问，实现普法释法零距离，不断提升群众法治知晓率和依法维权能力。三是创新方式方法，提升普法整改实效。着力整改普法形式单一、针对性不强的问题，坚持线上线下同向发力、精准普法。“线上+”普法：依托“古邑武屯”微信公众号常态化推送法治宣传、反诈警示等内容，扩大覆盖面；“服务+”普法：做实法律咨询窗口现场服务，推动普法与便民服务深度融合；“以案释法”：针对“6人因盗窃、诈骗被刑事处罚”典型案例开展精准警示普法，督促党员干部引以为戒、严守纪律底线，带头遵纪守法并带动家人自觉守法，切实把巡察整改成果转化为提升基层治理法治化水平的实际成效。
（8）关于“人居环境整治长效保持不好”问题的整改落实情况
一是12月召开专题会议，印发街道人居环境“三包”责任制文件，组织14个村学习并上报包片责任表，压实整治责任。针对垃圾乱堆乱放、清运不及时等问题，建立台账、下发重点点位31处，明确整治标准、时限及责任人，目前所有问题均整改到位。二是制定16处非正规垃圾堆放点图斑整治信息表，实行“一点一策”集中清理，现已全部整改并通过验收。三是健全人居环境长效监管机制，定期巡查主次干道、背街小巷等区域，累计巡查15次、发现并整改问题10处。
3.关于党工委领导作用发挥不充分的问题
（9）关于“带头引领作用发挥不充分”问题的整改落实情况
一是组织领导班子成员、街村干部开展专题研讨培训会10余次，围绕“产业振兴促发展 乡村振兴谱新篇”“党建引领聚合力 基层治理添动力”等主题，采取集中授课、实地参观、座谈研讨等形式，交流思想认识，探寻乡村振兴发展新思路。同时进一步发挥辖区园区、合作社、职业农民“头雁效应”，依托武屯农机合作社，联动职业农民万光辉，组织开展专业技能培训3场，以“头雁领航”推动乡村产业全面振兴。二是聚焦“一村一品”培育，立足各村资源禀赋，建成御宝村、栎阳村设施农业大棚；推动广阳村西安广邑物业管理发展有限公司发挥村集体经济造血赋能、提质增效作用；打造沟王村“洪萃牌”冬枣、“川河金枝”等特色农业品牌为乡村振兴注入持续动力。三是探索实施多元化增收路径，指导新庄村投资30万元与本土建筑公司达成入股协议，每年固定收益3万元；指导各村通过出租商业用房、土地流转、经营性资产出租等形式，签订租赁合同，截至目前，全街道14个村收入均超10万元，12个村突破20万元，房村村、老寨村2个村突破50万元。
（10）关于“改革创新能力还不够强”问题的整改落实情况
一是全面梳理辖区资源，已完成农业研学、红色、非遗等优势资源摸排，立足辖区深厚红色底蕴，以“一室三馆”为核心构建起体系化、高质量的红色研学教育矩阵，成为爱国主义与理想信念教育重要阵地。目前已与西安航空职业技术学院达成“文化育人基地共建协议”，红色研学资源融合利用成效初显，研学教育阵地建设持续提质。二是健全协同推进机制，建立班子成员牵头的工作推进机制，主动对接区文旅局、教育局，搭建沟通协商平台，从资源协调、宣传推广等方面做好保障，凝聚起多方参与融合发展的强大合力，目前御宝村委会已与西安大学南路小学教育集团达成战略合作。三是打造特色融合载体，初步计划设计出具有武屯辨识度的新农文旅融合产品，同步完善研学、田园游路线基础配套，农业与文旅产业融合深度不断提升，辖区二、三产业协同发展的良好态势已初步形成。
（11）关于“破解难题能力不足”问题的整改落实情况
一是由党建工作办公室制定《御东村党群服务阵地提升实施方案》，科学规划，优化功能布局。摒弃“办公室”思维，按照“去行政化、强服务性”原则，重新规划空间。将有限面积整合为“多功能开放区”。例如，整合村委会的幸福院设立灵活的活动角落，如儿童阅读角、老人棋牌区，提高空间利用率。二是积极对接，争取资源赋能。制定一份详细的“资源需求清单”，具体到需要援建的设施（如电子显示屏、会议桌椅、图书、电脑、宣传展板等），并附上规划方案，积极对接区级包抓部门予以帮扶。同时，可探索“共建单位”模式，争取长期支持。三是根据阵地提升方案明确责任分工和完成时限，使阵地管理成为班子的集体责任和首要任务。
（12）关于“破解难题能力不足”问题的整改落实情况
一是高位推动压实责任。街道组织召开专题会议1次，成立专项整治工作小组，督促宏丰村全面落实环境卫生主体责任，牵头与收菜商户签订《环境卫生责任书》4份，明确垃圾分拣、定点投放等具体要求，将经营主体的环境卫生责任制度化、具体化，从源头上规范垃圾处置行为。二是健全机制强化监管。建立“街道巡查+村级督导+商户自律”的三级监管机制，常态化开展专项督查。宏丰村村干部每周不少于1次现场巡查。截至目前累计开展巡查20余次，发现垃圾堆放问题3起，均第一时间联系清运整治完毕。
4.关于防范化解重大风险能力不足的问题
（13）关于“安全生产责任制落实不到位”问题的整改落实情况
一是定期通过全干会及街村大会，组织机关全体干部和各村党支部书记对燃气安全检查相关工作进行安排部署，进一步明确具体要求及重要意义。二是结合安全生产于2025年10月及2026年2月由消防及燃气安全管理专家分批次对气罐存放点商户及沿街餐饮商户进行会议培训，并结合会议培训内容由市场监管所业务人员进行现场指导。三是由领导牵头，科室联合市场监管所对沿街餐饮商户进行入户排查及现场指导燃气安全使用，已对24家门店餐饮进行指导排查。四是形成台账，坚持周巡查，科室每周对中瑞燃气、栎阳联党组、东孙村燃气存放点等地进行巡查指导。五是定期入户宣传300余次，同时利用武屯集会对群众燃气安全使用情况进行再宣传。
（14）关于“安全生产责任制落实不到位”问题的整改落实情况
一是聚焦该路口2025年以来4起交通事故教训，第一时间组织村干部、网格员召开警示教育会，集中观看警示视频，深入剖析事故规律与深层原因。同步完善“街道－村－组”三级安全管理体系，明确岗位职责，建立隐患“回头看”机制，夯实长效管理基础。二是借助街道集会布设交通安全展板、发放宣传手册，联合辖区学校、企业开展宣讲会，用接地气的语言讲解交通法规与避险知识，推动安全理念深入人心，全面覆盖各类交通参与者。三是主动对接交警中队，对重点路口及周边道路开展常态化巡查，严厉查处闯红灯、不按规定让行等交通违法行为。目前已完成红绿灯安装并投入正常使用，从硬件完善与执法监管两方面消除安全隐患。
（15）关于“安全生产责任制落实不到位”问题的整改落实情况
一是由安全生产和消防办公室牵头，安排专人对该破损道路及辖区内重点路段开展常态化巡查，累计巡查32次，并详细记录路面破损程度、影响范围等情况，形成完整巡查台账。二是将该路段纳入2025年美丽村庄片区项目建设中，已于今年11月底完成修复。用时7天，投资约25万元，对长500米，宽3米的破损凹陷路面完成修复，切实消除道路通行安全隐患。
5.关于以人民为中心宗旨树得不够牢的问题
（16）关于“惠民政策落实不到位”问题的整改落实情况
一是积极落实属地责任，加强向上沟通，联合民政局、住建局等相关单位指导武屯街道综合养老服务中心消防审验问题，并多次实地督促武屯街道综合养老服务中心对照 《建设工程消防技术服务指导函》整改问题，积极推动消防问题逐一销号。二是对于武屯街道综合养老服务中心无法整改的问题，按照《西安市解决养老机构消防审验问题工作方案》（市民发〔2023〕60号）和《关于进一步有效解决养老机构消防审验历史遗留问题的通知》（市民发〔2025〕75号）要求，目前已将五名入住老人分流至阎良区凤凰路街道恒康养老服务站。
（17）关于“惠民政策落实不到位”问题的整改落实情况
一是全面梳理排查，建立详实台账。组织专人对新庄村、御东村、东孙村3个村的农村互助幸福院开展全面排查，重点梳理幸福院场地设施、人员配置、运营现状、存在问题等情况，逐一核实未正常使用的具体原因（如设施老化、管理缺失、服务不足等），建立《村级幸福院运营情况台账》，实行“一村一档、动态管理”，确保底数清、情况明、底数实。二是严格依据区民政局针对辖区村级养老设施运营效果不佳问题出台的指导性意见，街道办成立专项督导小组，每月安排专人对3个村幸福院整改情况、运营情况进行实地督查，帮助幸福院完善运营管理制度，规范服务流程，指导其开展助医、文娱、日间照料等贴合老年人需求的服务，切实帮助幸福院发挥应有作用。截至目前，通过常态化督导，3个村幸福院已逐步恢复正常运营，能够为辖区老年人提供基础养老服务。三是争取政策支持，保障运营活力。积极配合区民政局，按年度对照《养老服务项目申报指南》，组织3个村幸福院规范开展运营补贴资金申报工作，协助整理申报材料、完善相关手续，全力争取运营补贴支持，缓解幸福院运营资金压力。同时，街道办主动发力，结合辖区实际，制定针对性扶持措施：1.协调辖区医疗机构、爱心企业与幸福院建立结对帮扶机制，定期开展义诊、物资捐赠等活动，提升幸福院服务能力；2.组织志愿者队伍（如社会工作者、退休党员、大学生志愿者）定期到幸福院开展志愿服务，补充服务力量；3.针对幸福院设施老化问题，积极对接相关部门，争取资金支持，逐步对破损设施进行维修、更新，改善养老服务环境；4.加强宣传引导，通过入户走访等方式，宣传幸福院服务内容、惠民政策，引导辖区老年人主动参与幸福院活动，提高幸福院使用率。
（18）关于“惠民政策落实不到位”问题的整改落实情况
一是强化责任落实与资金保障，主动对接区级卫健部门，申请35万元专项资金，专项用于7个行政村卫生室公有化建设，待资金到位后，街道办将及时足额划转至武屯中心卫生院，确保资金专款专用、高效流转。二是健全工作推进机制，先后召开专项工作会议3次、开展实地走访调研10余次，严格对照履职事项清单履行协调职责，联动各村做好用地协调、群众沟通、矛盾化解等工作，分批次加快推动卫生室公有化项目落地建设。三是深化政策宣传解读，通过入户走访、现场宣讲等方式开展宣传20次，惠及群众5000余人，协助卫健、医保部门等向群众普及卫生室服务内容、医保报销范围及流程，切实提升政策知晓率，真正让群众享受到“小病不出村、报销在村头”的便利服务。目前整改工作取得扎实成效。
（19）关于“惠民政策落实不到位”问题的整改落实情况
一是压实包抓责任，限期整改滞后项目。通过每周定期印发项目进展情况的通报，包村领导需对所包抓村未完成项目开展专项督导，对进度低于50%的项目，包村科室需每日跟踪，协调解决手续审批、群众动员等问题。二是严格考核督导，建立长效机制。每月20日前，要求以村为单位，以图文形式将项目进展情况经包村领导审核后报送街道党建办，并在党务公开栏进行公示，自觉接受监督和督促。截至2025年12月30日，107件惠民实事已全部完成。
（20）关于“农村基础设施投入不足”问题的整改落实情况
一是全面梳理各村村内道路路面破损情况，针对各村组破损道路及污水管网，建立“一村一清单”式需求台账，明确各村道路破损情况需修复的轻重缓急，街道下一步将多渠道对接上级部门争取修复资金，基础设施投入力度重点向仁官村、三合村、杨居村3个村积极倾斜。二是拓宽资金投入来源，街道已对各村村内亮化需求建立清单，将积极对接区交通局、区住建局、区乡村振兴局等上级部门，争取村庄基础设施建设资金，同时统筹街道财政资金，下一步将未完成亮化设施建设的村庄作为重点进行亮点打造。三是街道在2025年10月份已完成建制村双车道工程投资计划表的上报，待上级研判审批完成后将逐步进行建设。四是“十五五”期间通过小城镇建设、建制镇生活污水处理、村庄基础设施建设、传统村落特色保护区建设等方面共计谋划46个项目，申请省市专项资金；五是召开专题部署会议，明确“村日常巡查+街道定期督查”模式、隐患整改闭环及宣传培训计划，压实各级责任。巡查中，各村每周开展日常巡查，安全生产和消防办公室组织专项督查，加大巡查频次，建立闭环管理机制，及时排查上报隐患。同时，通过多渠道开展道路交通安全宣传，组织专题培训，提升全员安全素养。
（21）关于“精神文明建设重视度不够”问题的整改落实情况
一是主动对接区委宣传部、文旅局，策划开展武屯街道“武出实绩振兴乡村 屯聚力量提质发展”项目成果展示暨2025年迎新春文艺会演活动1场，共计300余人参与；鼓励群众自发组织有“烟火气”的小型文体活动，现全街共有群众自发性秦腔自乐班8个，定期在各村举行活动，全年累计开展活动260场，吸引1200人次参与。二是召开精神文明建设专题会，对已规划但尚未开展的文化活动进行压缩合并，将节省的资源和精力转向小型化、常态化、特色化的群众性文化活动。三是开展精神文明建设专项调研，重点排查新时代文明实践站的管理制度是否健全、功能是否有效发挥。对排查出的问题，建立街村两级问题清单，明确整改时限和责任人。四是由党建工作办公室制定街道新时代文明实践活动策划实施指引，明确要求活动策划前必须进行需求调研，活动中鼓励群众自发组织和深度参与，活动后必须进行效果评估和群众反馈收集。
6.关于落实全面从严治党主体责任不到位的问题
（22）关于“党工委履行管党治党政治责任有差距”问题的整改落实情况
一是压实管党治党责任。纪工委主动履行协助监督责任，推动党工委切实扛起主体责任，督促“一把手”落实第一责任人职责，引导班子其他成员认真履行“一岗双责”。二是深化廉政教育，严明纪律规矩约束。常态化开展廉政谈话提醒，自整改以来，共谈话232人次，引导党员干部依法用权、履职尽责，坚持权责统一、失责必究，推动责任压力逐级传导、有效落实，不断强化党员干部责任意识与担当精神，营造风清气正、履职尽责的良好政治生态。三是1月23日组织理论学习中心组集中学习了《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，部分领导班子成员作了交流发言。
（23）关于“民主生活会程序执行不规范”问题的整改落实情况
一是召开专题会集中学习《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》，传达学习区级2025年度民主生活会的通知精神，进一步明确具体要求及重要意义。二是党建工作办公室研究制定武屯街道2025年度民主生活会实施方案，进一步增强党内政治生活的严肃性。三是征求区级18个部门对武屯街道领导班子和班子成员的意见建议，同时党工委书记与班子成员、班子成员与分管科室开展谈心谈话，确保找准找实存在问题。四是班子及班子成员结合个人自查、征求的意见建议认真撰写对照检查材料并提交组织部审核。五是严肃开展2025年度民主生活会并邀请督导组列席，班子及班子成员开展批评与自我批评，形成互动交流的氛围。
7.关于纪工委落实监督责任不到位的问题
（24）关于“监督能力不强”问题的整改落实情况
一是强化思想引领，聚焦职责使命开展专题研讨。教育引导纪工委干部牢固树立“发现不了问题是失职，发现问题不报告是渎职”的责任意识，切实增强主动监督、靠前监督、精准监督的思想自觉和行动自觉。二是深化警示教育，组织开展典型案例剖析学习。深入学习上级纪委监委通报的精准发现、精准执纪、精准查处典型案例，系统总结成功经验与有效做法，对照检视自身短板不足，激发比学赶超、提质增效的内生动力。三是健全协同机制，强化与公安、税务、司法等职能部门的协作联动。通过信息共享、线索移送等方式，构建全方位、多角度、立体化问题线索发现渠道，提升监督覆盖面和穿透力。四是夯实基层基础，加强村级纪检监察监督员队伍建设。常态化开展业务培训和实战指导，着力提升监督员政策把握、监督履职和线索发现能力，推动其在日常工作中敢监督、会监督、能监督。力争2026年实现监督员上报成案线索实质性突破。
（25）关于“工作标准不够高”问题的整改落实情况
一是纪工委干部对案件资料进行检查，发现了签字缺漏、证据材料不完善、补充材料不完整等23个问题并建立了问题台账。现已全部整改完成。同时，纪工委干部总结出现问题的原因，以及在今后工作中如何优化案件资料收集，整理等过程，确保类似问题不再发生。二是2月25日街道纪工委书记召开会议组织纪工委干部深入学习领会关于推进纪检监察工作高质量发展的重要论述，以及“规范化、法治化、正规化”建设的内涵要求。会议上强调今后工作要严格按照规定、程序开展，严谨认真，并且纪工委干部要以更高的标准要求自己，不断提升自身的业务能力和综合素质。
8.关于干部队伍建设存在薄弱环节的问题
（26）关于“干部绩效管理办法执行不到位”问题的整改落实情况
一是针对2022年度绩效扣分情况，已组织相关同志深入剖析并提交书面说明，为后续制度优化提供依据。二是对《机关干部绩效管理办法》自2022年5月至2025年度的执行情况开展全面排查，建立专项台账，系统梳理各环节落实情况，重点核查“应奖未奖、应惩未惩”问题，目前暂未发现此类情形。下一步将持续跟踪制度执行动态，对已发现及后续问题及时纠正处理。三是于2026年1月6日组织党建办、综合与经济发展办（一）及纪委办召开专题研讨会，就2025年第四季度办法落实情况进行交流，并明确了修订内容。由综合与经济发展办公室（一）修订后的《武屯街道机关干部绩效管理办法》已正式印发，街道纪工委将对其执行情况开展常态化监督检查。
（27）关于“对年轻干部的培养锻炼力度不够”问题的整改落实情况
一是加强年轻干部实践锻炼。2026年1月，结合街道实际由综合与经济发展办公室（一）制定出台《武屯街道关于加强年轻干部实践锻炼培养的实施办法》，建立重点项目历练、多岗位轮岗、信访跟学、“导师帮带”等培养机制。同年3月，结合分工调整，对7名年轻干部进行轮岗交流。二是注重一线历练提升。对近3年新招录的4名公务员建立成长台账。2025年11月至2026年2月村“两委”换届期间，抽调2名同志参与换届专班工作。2026年3月，将某同志由党建办调整至综治管理科，将某同志由综合与发展办公室调整至纪工委，参与大气污染防治、信访接待等重点工作。目前，街道共有11名95后干部奋战在重点项目协调、信访维稳、图斑整治等急难险重一线岗位。
（28）关于“教育培训仍有不足”问题的整改落实情况
一是对街道近三年来开展的集中培训及网络学习情况进行全面复盘排查，共梳理出集中培训38次，逐一明确了每次培训的内容针对性、纪律执行情况与改进建议。同时，通过发放调查问卷广泛征集干部意见建议，共梳理出问题短板与学习需求6条，形成了清晰的整改方向清单。二是会同各业务科室，研究制定街道2026年度培训计划。计划增设以案例教学、现场模拟、专题研讨等为主的实践类培训班次，推动培训内容紧密围绕辖区产业发展、基层治理、项目建设等高质量发展实际需求，切实提升干部解决现实问题的能力。三是已于2026年1月由综合与经济发展办公室（一）对《武屯街道机关干部学习制度》进行了修订，将培训的互动性、实践性及对实际工作的推动成效，明确列为评价培训质量的核心指标，从制度层面引导教育培训从“重过程”向“重实效”转变。四是建立了“月度提醒、季度通报、年终考核”的网络学习督学机制，并将学习任务完成情况与个人年度考核、评优评先等硬性挂钩，以严密的监督考核保障教育培训工作规范、高效、务实开展。
9.关于党工委抓基层党组织建设不力的问题
（29）关于“村‘两委’班子年龄老化，部分村级组织机构不健全”问题的整改落实情况
一是拓宽选人渠道，优化班子年龄结构。严把人选标准、优化班子结构，确保每个村“两委”班子中至少有1名40岁以下的年轻成员，新一届村“两委”班子平均年龄44.088岁。二是扎实落实“雏雁”计划，从“五类”人员中，为每个村动态储备2-3名35岁左右、大专以上学历的后备干部，进行重点培养，建立导师一对一帮带机制，新一届村“两委”班子经商返乡人员3人，退役军人6人，其他类12人；研究生1人，本科6人，大专、中专35人，高中12人，整体结构更加合理。三是健全长效机制，强化班子建设保障，制定村干部队伍建设方案，目前14个村职数设置98人，各村组织体系健全、人员配备齐全不存在职位空缺，村级班子战斗力显著增强。
（30）关于“抓基层党建工作不力”问题的整改落实情况
一是强化部署指导，压实包联责任。印发《关于召开2025年度基层党组织组织生活会和开展民主评议党员的通知》及每月固定党日文件，明确要求包抓领导及科室每月至少下沉包抓支部1次，开展全过程、精准化指导，确保组织生活有序推进。二是完善制度机制，深化学习培训。通过召开街村干部大会，对“三会一课”及组织生活会制度进行再学习、再强调，进一步明确程序要求及重要意义。同时，党建工作办公室结合实际制定《武屯街道基层党组织组织生活会制度》，为规范执行提供制度保障。三是开展专项检查，狠抓问题整改。街道党工委对各党支部党建资料进行全覆盖专项检查，通过查阅资料、现场交流等方式，重点了解“三会一课”开展、党员教育管理、党员发展及为民办实事情况。同时，向各党支部下发由党建工作办公室制定的《村党支部党建资料规范要点》，进一步明确归档标准和整理要求。针对发现的问题建立台账、当场反馈，并在街村干部大会上点名通报，督促限期整改到位。
（31）关于“发展党员程序执行不规范”问题的整改落实情况
一是坚持制度先行，夯实工作基础。党建工作办公室结合实际制定《武屯街道发展党员工作制度》及《武屯街道档案管理制度》，为规范执行发展党员程序和档案管理提供长效保障。同时，将党务干部培训纳入街道2026年党员干部教育培训计划，暂定二季度对党支部书记、党务工作者开展发展党员工作集中培训，对照5个阶段、25个步骤逐条逐项学习《中国共产党发展党员工作细则》及省级规程，全面提升业务能力。二是严格责任落实，把牢审核关口。明确在入党积极分子和发展对象阶段，由包村领导及包村科室介入审查，填写《推荐入党积极分子（发展对象）意见表》，提出明确书面意见，确保程序规范、责任到人。三是开展专项检查，补齐资料短板。以发展党员工作问题整改为契机，对各党支部党建资料进行全覆盖专项检查，通过查阅资料、现场交流，重点核查“三会一课”开展、党员教育管理、党员发展及为民办实事情况。针对发现的问题，及时将缺失文件补充归档，并以台账形式当场反馈，同步下发《村党支部党建资料规范要点》，进一步明确归档标准和整理要求。相关情况在街村干部大会上点名通报，督促限期整改到位。
三、下一步打算
一是持续深化问题整改，严防反弹回潮。对已完成整改的事项，建立常态化“回头看”机制，定期开展复查核验，重点核查问题整改的持续性和实效性，坚决杜绝问题反弹。对需长期坚持的整改任务，进一步细化阶段性目标和推进举措，明确时间节点、压实责任分工，动态跟踪整改进度，确保整改工作不松劲、不走过场。
二是健全完善制度机制，扎紧制度笼子。针对巡察暴露的制度短板和管理漏洞，结合整改过程中形成的有效做法，系统梳理现有规章制度，加快推进制度的“立、改、废”工作。重点围绕党建引领、财务管理、项目建设、干部管理监督等关键领域，完善制度体系，强化制度执行，切实形成以制度管人、管事、管权的长效管理格局。
三是强化整改成果运用，推动提质增效。坚持把巡察整改与街道中心工作深度融合，将整改过程中积累的经验做法，转化为优化工作流程、提升治理效能的具体举措。聚焦民生服务、基层治理、经济发展等重点工作，以整改破难题、促提升，切实解决群众急难愁盼问题。同时，将整改成效纳入干部考核评价体系，倒逼干部转变作风、担当作为。
四是加强干部队伍建设，提升履职能力。依托街道党校、专题培训、观摩交流等载体，常态化开展政治理论和业务技能培训，不断提升干部的政治素养和履职本领。严格落实“第一议题”“三会一课”等制度，强化干部日常教育管理监督，常态化开展警示教育，引导干部知敬畏、存戒惧、守底线，打造忠诚干净担当的干部队伍。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话029-86823376；电子邮箱：wtjdbgs@163.com。
中共西安市阎良区武屯街道工作委员会
2026年7月13日
