中共西安市阎良区委政法委
关于巡察整改工作情况的通报
根据区委统一部署,2024年12月16日至2025年3月25日,区委第三巡察组对区委政法委开展了巡察,2025年7月3日区委第三巡察组向区委政法委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改工作进展情况予以公布。
一、履行巡察整改工作主体责任情况
(一)提高站位,坚决扛起巡察整改政治责任。区委政法委班子坚持把巡察整改作为重大政治任务,以高度的政治自觉推进落实。巡察反馈会后,委机关立即召开整改动员会,专题学习反馈意见,深刻反思、诚恳接受、照单全收。成立由常务副书记任组长的整改工作领导小组,迅速启动整改工作。针对巡察反馈的4个方面8类问题,细化整改方案,压实工作责任,制定整改措施94项,实行台账管理、挂图作战、销号落实,确保事事有人抓、件件有着落。
(二)扛牢责任,以上率下推动整改落实见效。常务副书记认真履行第一责任人责任,坚持亲自抓、带头改、负总责,全程主持制定整改方案,逐项审核措施。在抓好具体问题整改的同时,督促完善制度机制,堵塞漏洞。压紧压实班子成员“一岗双责”,加强干部日常监管,对苗头性问题及时提醒谈话,推动管党治党责任落到实处。
(三)认真整改,标本兼治确保阶段性成效。巡察反馈的24个问题,已完成整改24个。在重点问题整改中,共追责问责1人,其中运用“第一种形态”处理1人。针对薄弱环节和制度漏洞,新建或修订完善制度22项,整改工作取得了阶段性成效。
二、巡察反馈意见整改落实情况
截至目前,整改工作取得积极进展,区委政法委制定实施的94项整改措施中,已完成94项,持续性开展的整改措施均取得了阶段性成效。
(一)聚焦党中央决策部署在基层的落实情况方面
1.关于“思想重视程度不够”问题的整改情况
一是严格落实“第一议题”制度,通过政法委员会、“三会一课”,认真组织学习党的创新理论,及时跟进学习习近平总书记重要指示、重要批示。二是认真组织学习习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示、《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要(2023年版)》,常态化开展党史有关专题党课、主题党日,持续推动党史学习教育常态化长效化。三是制定政法委员会《工作规则》,明确全体会议把学习贯彻习近平总书记重要讲话、重要指示重要批示精神作为“第一议题”,定期召开支委会,研究学习内容,确保全面学习。
2.关于“学习过程流于形式”问题的整改情况
一是扎实开展深入贯彻中央八项规定精神、树立和践行正确政绩观学习教育,一体推进学查改工作,通过开展读书班活动、专题研讨、线上自学、整改整治等工作,深入学习习近平总书记关于作风建设、树立和践行正确政绩观的重要论述等,并开展专题研讨,领导班子成员讲专题党课5次,形成调研报告2篇,对班子查摆出的问题全部完成销号任务,召开警示教育会2次,确保学习教育走深走实。二是举办2025年度政法系统政治轮训,邀请专家对《中国共产党纪律处分条例》进行专题授课,深化政法干警对“六大纪律”的认识。三是统筹推进深化政法改革工作,全面完成区街两级综治中心规范化建设等重点改革任务,确保改革工作取得扎实成效。
3.关于“服务中心大局站位不高”问题的整改情况
一是通过政法委员会认真学习贯彻习近平总书记对政法工作作出的指示和中央、省、市政法工作会议精神等内容,研究重点工作,统筹抓好贯彻落实。二是按照中央、省委、市委部署要求,按照“五有”目标,聚焦“五个规范化”,全面完成区街两级综治中心规范化建设,实体化运行,区综治中心整合矛盾纠纷受理、人民调解、司法调解、法律援助、劳动仲裁、法律监督等功能,依托“省级矛盾纠纷化解法治化信息管理系统”信息平台全量收集处置矛盾纠纷。各街道综治中心坚持“一街一品”,先后形成新华路“1257N”品牌、凤凰路“进户知情”活动、关山“N1N1”、北屯“三三三”等工作品牌,加强网格员对“三秦解纷宝”应用,持续提升矛盾纠纷化解法治化水平。三是持续完善综治中心运行制度机制,制定运行管理规范“10项制度”,持续提升处置矛盾纠纷实战化水平。
4.关于“工作决策程序不严格”问题的整改情况
一是健全完善区委政法委委务会议事规则、“三重一大”事项决策制度。二是严格规范召开委务会,研究“三重一大”事项及重要工作,参会人员充分发表意见,集体研究最终形成决策。三是安排办公室专人负责记录委务会会议内容,确保记录详实准确。
5.关于“落实政治督察方案还有短板”问题的整改情况
一是2025年5月-6月,对区法院、区检察院、区司法局党组开展了政治督察“回头看”,召开动员部署会,通过听取汇报、查阅资料、个别谈话等方式开展督察“回头看”工作。二是督促问题整改,听取政治督察“回头看”工作汇报2次,向区法院、区检察院、区司法局党组及时反馈了督察意见,并督促做好整改工作,2025年9月4日完成整改任务,为政法工作高质量发展筑牢政治根基。
6.关于“扫黑除恶专项斗争宣传力度还不够”问题的整改情况
一是组织各相关单位、各街道深入宣传常态化扫黑除恶斗争成效,提高群众安全感和满意度。二是开展《反有组织犯罪法》专题宣传,线下开展集中宣传活动,线上依托抖音APP、政法新媒体等平台向干部群众普及反有组织犯罪相关知识,持续推动《反有组织犯罪法》进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位,筑牢反有组织犯罪社会防线。三是持续健全完善常态化扫黑除恶制度机制,强化线索核查,推动常态化扫黑除恶工作走深走实。
7.关于“平安建设工作还有待进一步提升”问题的整改情况
一是统筹开展平安建设工作,及时收集汇总平安建设工作资料,进行分类归档。二是夯实平安根基,加强社会面治安防控最小平安单元建设,建成“最小平安单元”514个,汇聚自有、自治、专职、专业“四类力量”2800余人,常态化开展培训和拉练活动20次,推动平安建设责任下沉、力量下移,源头防控能力显著提升。三是组织开展群体性事件应急演练1次,持续提升风险防控意识和应急处置水平。四是压实各部门平安建设工作责任,争创“平安区县”,阎良区获评2025年度省级“平安区”称号。
8.关于“保密制度落实不到位”问题的整改情况
一是从源头上堵塞漏洞,对涉密电子政务内网的U盘接口进行封闭式处理,严禁使用移动存储介质连接涉密电子政务内网。二是加强保密培训和警示教育,组织学习保密警示案例和警示教育片,依托“保密观APP”组织参加“全国保密教育线上培训”,全部涉密人员完成规定学习。三是健全完善保密工作制度,修订了《区委政法委内网管理制度》《区委政法委档案管理制度》《区委政法委机关保密制度》,安排专人负责涉密信息系统日常维护与管理,督促档案管理人员严格落实档案管理制度和保密制度。
(二)聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面
9.关于“思想重视程度还不够”问题的整改情况
一是丰富廉政教育形式,通过党纪党规学习、警示教育、研讨交流、讲廉政党课等形式开展廉政教育,组织观看警示教育片、红色电影,筑牢廉洁防线。二是将党风廉政建设工作同业务工作同部署、同落实,每季度组织开展反腐败研判工作会议,结合反腐败工作新形势、新特点,研究政法领域党风廉政和反腐败工作。三是严格贯彻落实防止干预司法“三个规定”,每季度梳理摸排政法单位落实情况,经排查未发现异常。
10.关于“干部监督管理还不到位”问题的整改情况
一是加强干部队伍建设,强化一线锻炼提素质,安排干部联系街道在扫黑除恶、维护社会稳定、重点人服务管理等基层一线锻炼,加强干部交流轮岗,每名干部都到综治中心实践锻炼,班子成员之间、科室内部设立AB岗,不断提升工作质效。二是提升业务水平能力,开展“干部上讲台”活动,每名干部围绕主责主业上台讲政策、讲业务、讲思考、讲打算,不断提升业务能力。三是开展“干部述职评议”,晒成绩、大家评,倒逼干部履职担当。四是落实谈心谈话制度,对重点岗位、关键时间节点领导班子与科室领导、干部常态化开展谈心谈话,将咬耳扯袖成为常态。五是修订完善内部管理制度10个,坚持用制度管人管事。
11.关于“工作作风不扎实”问题的整改情况
一是持续改进工作作风,不断巩固学习教育成果,组织干部对照“干部作风7种问题表现”扎实开展自查,推动干部担当作为。二是明确党风廉政建设责任清单,推动班子成员切实履行“一岗双责”,压紧压实管党治党责任。三是落实党风廉政工作责任制,认真总结党风廉政工作情况,按时报送班子落实党风廉政建设主体责任情况报告、书记落实党风廉政建设“第一责任人”情况报告、班子成员履行“一岗双责”情况报告。
12.关于“对优化营商环境工作重视程度不够”问题的整改情况
一是统筹全区政法系统开展“两行动、两措施”工作,聚力攻坚三类问题、三类需求,围绕严厉打击侵企违法犯罪、政法领域信访问题化解攻坚、法治保障科技创新、执法司法规范化建设、提供涉企法治服务等不断满足市场主体需求。二是召开政法委员会听取政法各单位开展“两行动、两措施”攻坚行动汇报,研究推动重点工作。区委政法委向市委政法委报送“两行动、两措施”经验做法7个、典型案例9个、工作机制1个。三是制定《全区执行工作联席会议制度(试行)》,持续推动执行工作提质增效。
13.关于“2024年上级拨付的司法救助资金3.5万元,统筹协调不够,未按规定时间及时拨付,民生保障举措落实与群众要求有差距”问题的整改情况
一是通过委务会研究司法救助工作,确定司法救助对象和救助金额,推动司法救助工作走深走实。区委政法委安排专人加强与区财政局、区司法局等对接协调,2025年4月3日区司法局已将救助资金3.5万元支付给司法救助申请人,确保救助资金及时拨付救助到位。二是定期向区级政法单位征集司法救助申请,经梳理汇总全区暂无需救助案件。
(三)聚焦基层党组织建设情况方面
14.关于“工作整体创新意识不强”问题的整改情况
一是加强区街两级综治中心宣传,区综治中心规范化建设在全市现场会上作交流发言,在省市区媒体推广宣传22期,制作专题宣传片3期,加强矛盾纠纷排查化解,提升矛盾纠纷化解法治化水平。二是扎实开展平安建设宣传工作,线上线下双向发力,有力提升人民群众对平安建设工作的知晓率和满意度。加强“两行动、两措施”工作的宣传,依托政法新媒体平台宣传工作成效,向市委政法委报送“两行动、两措施”等工作的典型经验做法、长效机制,公安阎良分局深耕“三大警务以高水平安全护航辖区企业高质量发展、区法院《关于加强诉源治理推动金融纠纷源头预防化解的实施方案(试行)》分别被市委政法委经验做法汇编、长效机制汇编采纳。三是加强调查研究,开展解决涉企“执行难”调研,组织企业座谈会,收集企业意见建议并推动协调解决,全力助企纾困解难,形成《关于法院执行难问题的浅析及对策研究》调研报告。
15.关于“对干部培训缺乏系统性规划”问题的整改情况
一是开展全区政法系统政治轮训,围绕党的二十届四中全会精神、《纪律处分条例》《反有组织犯罪法》等专题,邀请专家学者为全区科级及以上政法干警、街道政法委员共100人进行了专题辅导授课,组织各街道、各相关单位参加“加强心理疏导 提升矛盾纠纷化解能力”专题培训班,提升矛盾纠纷化解能力水平。二是开展“干部上讲堂”活动,组织干部围绕主责主业进行授课8场次。三是联合区检察院针对2023年度以“终结本次执行程序”方式结案的执行案件评查,对发现问题发出民事执行活动监督检察建议21件,社会治理检察建议1件,督促区法院完成整改,有效推动执行案件规范办理。
16.关于“‘三会一课’、主题党日活动制度落实不到位”问题的整改情况
一是严格落实组织生活制度,每月至少组织1次支部学习,每月组织1次主题党日活动,支部书记每季度为支部讲党课。二是选派党务干部参加全区党务干部培训班、“党员大讲堂”等培训活动,不断提升党务干部政策理论水平。三是修订完善民主评议党员、民主生活会、党费收缴等6个党支部工作制度。
17.关于“学习过程流于形式”问题的整改情况
一是由组织委员负责支部会议记录,对支部开展的集体学习、主题党日、党课、支委会等记录详实。二是建立学习台账,确保理论学习质效。三是严格落实“三会一课”制度,对习近平总书记重要指示批示、学习教育规定篇目、党规党纪等开展深入交流研讨,持续推动学用结合。
18.关于“党建活动形式单一”问题的整改情况
一是通过陕西干部网络学院、西安干部网络学院等平台参加“网络专题培训和在线选学任务”,完成规定学时任务,开展“干部上讲台”,不断提升业务能力和综合素质。二是组织党员干部赴延凤社区开展“邻里守望 情满长安”志愿服务活动2次。三是组织党员干部赴北屯桥东村协助开展护鸟、“走家入户”等活动,增强服务群众意识。
(四)聚焦巡视巡察整改落实情况方面
19.关于“巡察整改认识还不到位”问题的整改情况
一是扎实做好区委巡察整改后半篇文章,组织学习新修订的《中国共产党巡视工作条例》,不断强化思想认识。二是研究制定巡察整改工作方案和责任分工,责任到具体科室具体人,建立工作台账,召开工作推进会3次,每周例会听取各科室工作进展,持续推进整改工作,召开区委巡察整改专题民主生活会,确保反馈问题按时完成销号任务。
三、下一步工作打算
下一步,我们将坚持目标不变、标准不降、力度不减,持续深化整改落实,巩固拓展整改成果。
(一)持续强化思想认识,在政治站位上再提高。
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,持续深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述,深刻认识巡察整改的长期性和艰巨性,坚决克服“闯关”思想和“歇脚”心态,始终把整改工作摆在突出位置,以更高的政治站位、更强的责任担当,驰而不息抓好整改长效工作。
(二)持续健全长效机制,在标本兼治上再深化。
坚持“当下改”与“长久立”相结合,对已经完成整改的问题,适时组织“回头看”,巩固整改成效,防止问题反弹回潮。注重从制度机制上找原因、堵漏洞,针对巡察反馈的共性问题和深层次问题,进一步加强分析研判,不断完善相关制度规定,切实把整改成果固化为管长远、治根本的制度机制。
(三)持续深化成果运用,在推动发展上再增效。
把巡察整改作为推动政法工作高质量发展的强大动力,坚持把整改工作与贯彻落实中央及省委、市委、区委决策部署结合起来,与履行好维护国家政治安全、确保社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业的主责主业结合起来,与服务保障经济社会发展大局结合起来,与树立和践行正确政绩观结合起来,切实把巡察整改成果转化为改进作风、提升能力、推动工作的实际成效,为建设更高水平的平安阎良贡献政法力量。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话86207401;电子邮箱:86203266@163.com。
中共西安市阎良区委政法委
2026年7月13日