中共西安市阎良区直机关工委关于巡察整改工作情况的通报
根据区委统一部署,2022年6月15日至8月15日,区委第一巡察组对区直机关工委进行了巡察,11月11日区委第一巡察组向区直机关工委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改工作进展情况予以公布。
一、巡察整改责任落实情况
(一)统一思想,提高认识
在听取区委第一巡察组的反馈意见后,区直机关工委领导班子对巡察组提出的各项反馈意见高度重视,认真按照整改落实相关要求,召开工委全体干部大会专题对巡察组提出的反馈意见进行了逐项研究,进一步统一了思想,形成了共识,确定了整改的目标和方向,对存在问题的根源进行了认真剖析,制定了相应的整改措施,做到整改责任、目标和时限明确,措施有力。
(二)加强领导,落实责任
区直机关工委成立以书记为组长,副书记为副组长,党员干部为成员的整改落实工作领导小组。专题研究整改事项,研究推进措施,按时上报相关材料。领导小组把党风廉政建设和反腐败工作的主体责任扛在肩上,把纪律和规矩挺在前面,以鲜明的政治态度、强烈的责任心把整改工作抓好。通过压力传导、广泛教育,促进工委全体干部职工统一思想,迅速行动,形成整改合力。
(三)研究制定整改措施
区直机关工委对巡察组反馈的问题,坚决做到全盘认领、即知即改、立行立改、全面整改。2022年12月6日印发《关于区委第二巡察组对区直机关工委巡察情况反馈意见整改工作方案及责任分工》,对照巡察组指出3方面11类问题和3条整改建议,制定整改措施,列出整改清单,明确责任领导、责任部门、责任人和整改完成时限。2023年2月10召开巡察专题民主生活会,班子成员对照区委第二巡察组反馈意见,结合各自思想和工作实际,主动查摆存在问题,深刻剖析思想根源,开展批评与自我批评,进一步强化整改措施,推动整改工作落到实处。
(四)建章立制,注重建立长效机制
在抓好整改、解决问题的同时,及时总结借鉴,研究制定科学、管用、长效的工作机制,持之以恒地长期抓下去,巩固好、坚持好整改成果,防止问题出现反复,坚决杜绝同类问题的再次发生,真正使整改成为促进干部作风转变的过程,努力促使区直机关工委各项工作再上新台阶。
巡察反馈意见整改落实情况
截至目前,整改工作取得积极进展。区直机关工委制定实施的43项整改措施中,已完成43项。持续性开展的整改措施均取得了阶段性成效。
(一)聚焦贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署方面
1.关于“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不深入”问题的整改情况
一是把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、党的二十大精神、习近平总书记历次来陕考察重要讲话重要指示精神纳入2023年机关工委党支部工作计划和区直机关党工委中心组学习计划。二是把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、党的二十大精神、习近平总书记历次来陕考察重要讲话重要指示精神作为首要政治任务,重新修订了区直机关工委《民主生活会制度》《“三会一课”制度》《党员学习培训制度》《党员教育管理监督制度》。三是根据《“三会一课”制度》要求,坚持领导带头,学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神等内容,每个月至少开展一次讨论,党员干部围绕学习内容谈认识谈体会。四是2023年2月2日,组织部分区直机关党支部书记、党务干部召开党的二十大精神宣讲报告会,60余人参会。
2.关于“关于学习贯彻落实习近平总书记来陕考察重要讲话精神不细致”问题的整改情况
一是机关工委召开全体党员干部专题会议重温习近平总书记来陕考察重要讲话,深入研讨交流并撰写心得体会。二是把习近平总书记关于“对国之大者要心中有数”的重要论述纳入机关工委党支部工作计划,成为党员干部重点学习研讨内容,加强全体干部对学习贯彻落实习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示精神的理解把握。
3.关于“贯彻落实党中央决策部署和省市区委的要求有差距”问题的整改情况
一是规范落实“三会一课”制度、区直机关工委2月召开组织生活会、民主生活会,深入开展学习研讨,认真查摆突出问题,严肃开展批评和自我批评,务实高效抓好问题整改。二是2023年2月6日到区信访局党支部开展机关党建、作风建设等方面督导检查工作。
4.关于“在统筹推进疫情防控工作上还有差距”问题的整改情况
一是严格按照区疫情指挥部要求,成立机关工委疫情防控领导小组,制定疫情防控的工作方案、单位消杀制度,报送指挥部备案。二是结合“双报到双评议”“我为群众办实事”“N+1+N”服务联系群众机制,组织全体党员干部下沉包抓邰家村组,参与执勤值守、核酸检测、人居环境整治等工作。
5.关于“落实意识形态工作责任制不到位”问题的整改情况
一是区直机关工委全体党员干部把学习党的二十大精神作为首要任务。二是制定了《区直机关工委意识形态工作制度》,定期召开意识形态专题研判会,研究意识形态工作。三是区直机关工委书记带队到区机关事务服务中心党支部、区委统战部工商联联合党支部、区数据服务中心党支部开展中心组学习旁听巡听,重点检查督导了党支部意识形态工作。
(二)聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面
1.关于“形式主义依然存在”问题的整改情况
一是加强对基层党组织的培训力度。2023年1月,区直机关工委积极对接区委党校,筹备对基层党组织党务干部的培训2次,支部书记培训2次,力争精准解决基层党组织存在的问题。二是结合工作实际进行自查并研究制定了机关工委《解决形式主义突出问题为基层减负工作负面清单》。
2.关于“‘以人民为中心’的思想树得不够牢固”问题的整改情况
一是2022年12月6日组织各基层党组织摸排困难党员。二是2023年1月11日,组织各基层党组织在春节期间慰问生活困难的老党员、老干部。三是2023年2月6日区直机关工委书记带队到区信访局党支部实地了解群众实际困难。
3.关于“工作作风不扎实”问题的整改情况
一是深入学习党的二十大精神,规范“三会一课”不断加强对党员干部学习教育。二是紧密结合中心工作,要求机关工委党员干部示范亮身份,依岗作承诺,主动接受基层群众和服务对象监督。三是进一步细化机关工委办公室工作职责,责任到人。
4.关于“财经纪律落实不到位、执行不严格”问题的整改情况
关于部分支出凭证不规范、附件不全的问题。一是已开展专项清查,对存在问题进行梳理,完善凭证,规范手续。二是进一步规范财务管理,健全财务制度,严格按照财务审批程序进行报销,对不规范的一律不准入账。三是加强财务人员业务培训,提高履职尽责能力。
关于工会经费管理不规范的问题。一是机关工委已申请开设独立工会经费银行账户,2023年实行工会经费独立核算。二是对2022年发放会员过节福利进行自查,严格按照标准,在扶贫网购买并发放会员过节福利。
(三)聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺方面
1.关于“党建工作责任制落实不到位”问题的整改情况
关于对党建工作还有薄弱环节的问题。一是加强对习近平总书记关于机关党建重要论述的学习,并召开区直机关党建工作研究部署专题会议,推动全年区直机关党建工作任务落实落地,践行见效。二是组织各基层党组织积极在28岁以下共青团员中开展推优入党工作。
关于指导基层党建工作不到位的问题。制定区直机关工委下基层调研检查制度,每季度下基层党组织调研不少于3次,涵盖5个基层党组织。
2.关于“党内政治生活不严肃”问题的整改情况
一是完善《区直机关工委民主生活会制度》《区直机关工委党员民主评议制度》,认真对待民主生活会、组织生活会,抓好集中学习、查摆问题、开展批评与自我批评、整改落实等各个环节,切实提高民主生活会、组织生活会质量,坚决杜绝走过场。二是规范民主评议,严格按照个人自评、党员互评、民主测评、总结点评的步骤开展组织评定,评议过程做到直面问题、实事求是,不敷衍了事、不弄虚作假,注重评定效果,杜绝好人主义。
3.关于“落实党风廉政建设责任制存在差距”问题的整改情况
一是制定《关于加强党委“一把手”和党委班子成员监督的责任清单》,督促领导班子和班子成员严格落实全面从严治党责任和党风廉政建设工作责任制。严抓党员日常教育管理,组织党员干部学习违纪违法警示录、《以案为鉴 警钟长鸣 警示教育典型案例汇编》《廉政教育制度汇编》“先进典型月月学、反面警钟月月敲”案例等学习资料。二是修订《区直机关工委谈心谈话制度》,每半年至少开展区直机关工委书记与区直机关基层党组织书记提醒谈话工作一次,了解其遵守政治纪律和政治规矩、落实中央八项规定、党建工作等方面的情况,发现存在苗头性、倾向性问题及时指出;区直机关工委书记每半年开展与工委干部谈心谈话工作一次,发现有思想、作风、纪律等方面的问题,及时谈话提醒。三是修订2023年区直机关工委党支部工作计划,将党风廉政建设工作列为支部学习重要内容,并把每季度召开一次党风廉政工作会议纳入工作计划,定期召开专题会议。
三、下一步打算
(一)提高思想认识。始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚决贯彻落实习近平总书记关于巡视工作的重要论述,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,坚决做到“两个维护”,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,切实把巡察整改工作作为一项严肃的政治任务,作为解决自身问题、改进提升工作的重大契机,坚定信心,下定决心,对标对表,高质量完成巡察整改各项任务。
(二)强化问题导向。区直机关工委将以高度的政治自觉坚决落实区委巡察整改要求,杜绝“过关”思想,抓常抓长,做好后续整改工作,确保问题清零。注重建章立制,适时开展“回头看”和随机抽查检查,坚决防止问题反弹回潮。坚持举一反三、标本兼治,继续加大建章立制力度,不断健全完善制度机制,推动长治长效。
(三)巩固巡察整改工作成效。区直机关工委将以此次巡察整改为契机,持续深化“大学习大练兵大比武”,坚持把整改工作与机关党建工作结合起来,把整改工作与加强班子建设、深化作风建设结合起来,牢固树立“四个意识”、增强“四个自信”、落实“两个维护”,锚定世界一流航空新城目标,突出“十个阎良”建设,全面推进中国式现代化阎良实践,奋力谱写高质量发展新篇章。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话86207456;电子邮箱:8620745603@163.com。
中共西安市阎良区直属机关工作委员会
2023年8月8日