《中国共产党问责条例》作为党内的重要法规,是推进全面从严治党的“利器”。我们要深入抓好《问责条例》的学习宣传和贯彻执行,让《问责条例》在基层党组织和党员领导干部中入心入脑、落地生根,唤醒责任意识、激发担当精神,着力为区域经济社会健康发展构建良好的政治生态。
坚持“明”字在先,让问责唤醒责任意识。落实《问责条例》,根本在各级党组织和党员领导干部知责明责,切实担负起管党治党的政治责任。阎良区把学习贯彻《问责条例》作为一项重要的政治任务,纳入“两学一做”学习教育,通过邀请市委党校教授作一次专题辅导、建立一个微信公众宣传平台、举办一次廉政文化展演、进行一次集中研讨交流、开展一次专题培训月活动,教育引导全区各级党组织和党员拧紧思想“螺丝”、强化责任意识。认真落实区委出台的“两个责任”落实、考核、追究等3个配套办法,压紧压实管党治党责任;抓好贯彻落实市上即将出台的《问责条例》实施细则,列出党委主体责任、纪委监督责任“清单”,把问责事项、方式、程序具体化、规范化,形成了上下“一盘棋”、层层抓落实的良好工作格局。
坚持“实”字为要,让问责利器精准发力。落实《问责条例》,关键在坚持问题导向,在宽软松现象和薄弱环节上下功夫,实打实、求实效。我们把贯彻落实《问责条例》情况作为检查党委落实主体责任和纪委落实监督责任的重要内容,作为领导干部述职述廉和民主生活会对照检查的重要内容,直面6个方面问责内容和情形,强化日常考核和督查,促进各级党组织和党员领导干部履职担当。把落实《问责条例》与落实省委“三项机制”、严格执行换届工作纪律、做好省委巡视组反馈意见整改紧密结合,制定相关配套制度和实施细则、方案,传递“失责必问、问责必严”信号。全区纪检监察组织充分发挥“探头”作用,紧盯“关键少数”,特别是一把手这个“关键少数中的关键少数”,对党员干部中廉而不为、廉而慢为等苗头性、倾向性问题,做到早发现、早处置。在全区纪检监察组织中集中进行“亮绩”,纪委主要领导逐一点评,推动全区纪检监察组织和干部把监督责任记在心里、抓在手上、扛在肩上。
坚持“严”字当头,让问责成为一种常态。落实《问责条例》,重点在把严的要求贯彻管党治党全过程,做到真管真严、敢管敢严、长管长严。我们将探索建立党员和领导干部廉政约谈制度、典型问题责任追究制度、诫勉谈话报告制度,对问责痕迹化管理,进一步扎紧问责的“制度笼子”,确保问责全覆盖、无禁区。要抓好容错纠错机制的贯彻落实,注意对符合容错情形的及时容错,对诬告陷害干部及时澄清是非,真正为担当者担当。严格落实“一案双查”,对案件背后主体责任缺失、监督责任缺位的问题进行全面梳理,该问责的要及时问责,对典型案件要通报曝光,充分发挥问责的警示和震慑作用。今年以来,阎良区对查处“微腐败”不力的5个党组织和7个纪检监察组织负责人进行了约谈,对落实主体责任不力的5名领导干部进行诫勉谈话,形成了有力震慑。